能源效率标识管理办法
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能源效率标识管理办法
国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局
国家发展和改革委员会
国家质量监督检验检疫总局
令
第 17 号
为加强节能管理，推动节能技术进步，提高能源效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》，特制定《能源效率标识管理办法》，该办法经7月13日国家发展和改革委员会主任办公会议和8月11日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予以发布，自2005年3月1日起施行。
国家发展和改革委员会主 任:马 凯
国家质量监督检验检疫总局局长:李长江
二○○四年八月十三日
附件：
能源效率标识管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强节能管理，推动节能技术进步，提高能源效率，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称能源效率标识，是指表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识，属于产品符合性标志的范畴。
第三条 国家对节能潜力大、使用面广的用能产品实行统一的能源效率标识制度。国家制定并公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》（以下简称《目录》），确定统一适用的产品能效标准、实施规则、能源效率标识样式和规格。
第四条 凡列入《目录》的产品，应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。
第五条 列入《目录》的产品的生产者或进口商应当在使用能源效率标识后，向国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）授权的机构(以下简称授权机构)备案能源效率标识及相关信息。
第六条 国家发展改革委、国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责能源效率标识制度的建立并组织实施。
地方各级人民政府节能管理部门（以下简称地方节能管理部门）、地方质量技术监督部门和各级出入境检验检疫机构（以下简称地方质检部门），在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查。
第二章 能源效率标识的实施
第七条 国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委制定《目录》和实施规则。国家发展改革委和国家认监委制定和公布适用产品的统一的能源效率标识样式和规格。
第八条 能源效率标识的名称为“中国能效标识”（英文名称为China Energy Label），能源效率标识应当包括以下基本内容：
（一）生产者名称或者简称；
（二）产品规格型号；
（三）能源效率等级；
（四）能源消耗量；
（五）执行的能源效率国家标准编号。
第九条 列入《目录》的产品的生产者或进口商，可以利用自身的检测能力，也可以委托国家确定的认可机构认可的检测机构进行检测，并依据能源效率国家标准，确定产品能源效率等级。
利用自身检测能力确定能源效率等级的生产者或进口商，其检测资源应当具备按照能源效率国家标准进行检测的基本能力，国家鼓励其实验室取得认可机构的国家认可。
第十条 生产者或进口商应当根据国家统一规定的能源效率标识样式、规格以及标注规定，印制和使用能源效率标识。
在产品包装物、说明书以及广告宣传中使用的能源效率标识，可按比例放大或者缩小，并清晰可辨。
第十一条 生产者或进口商应当自使用能源效率标识之日起30日内，向授权机构备案，可以通过信函、电报、电传、传真、电子邮件等方式提交以下材料：
（一）生产者营业执照或者登记注册证明复印件；进口商与境外生产者订立的相关合同副本；
（二）产品能源效率检测报告；
（三）能源效率标识样本；
（四）初始使用日期等其他有关材料；
（五）由代理人提交备案材料时，应有生产者或进口商的委托代理文件等。
上述材料应当真实、准确、完整。
外文材料应当附有中文译本，并以中文文本为准。
第十二条 能源效率标识内容发生变化，应当重新备案。
第十三条 对产品的能源效率指标发生争议时，企业应当委托经依法认定或者认可机构认可的第三方检测机构重新进行检测，并以其检测结果为准。
第十四条 授权机构应当定期公告备案信息，并对生产者和进口商使用的能源效率标识进行核验。
能源效率标识备案不收取费用。
第三章 监督管理
第十五条 生产者和进口商应当对其使用的能源效率标识信息准确性负责，不得伪造或冒用能源效率标识。
第十六条 销售者不得销售应当标注但未标注能源效率标识的产品，不得伪造或冒用能源效率标识。
第十七条 认可机构认可的检测机构接受生产者或进口商的委托进行检测，应当客观、公正，保证检测结果的准确，承担相应的法律责任，并保守受检产品的商业秘密。
第十八条 任何单位和个人不得利用能源效率标识对其用能产品进行虚假宣传，误导消费者。
第十九条 国家质检总局和国家发展改革委依据各自职责，对列入《目录》的产品进行检查，核实能源效率标识信息。
第二十条 列入《目录》的产品的生产者、销售者和进口商应当接受监督检查。
第二十一条 任何单位和个人对违反本办法的行为，可以向地方节能管理部门、地方质检部门举报。地方节能管理部门、地方质检部门应当及时调查处理，并为举报人保密。
第四章 罚 则
第二十二条 地方节能管理部门、地方质检部门依据《中华人民共和国节约能源法》的有关规定，在各自的职责范围内负责对违反本办法规定的行为进行处罚。
第二十三条 违反本办法规定，生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注的，由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正，逾期未改正的予以通报。
第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识；情节严重的，由地方质检部门处1万元以下罚款：
（一）未办理能源效率标识备案的，或者应当办理变更手续而未办理的；
（二）使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的。
第二十五条 伪造、冒用、隐匿能源效率标识以及利用能源效率标识做虚假宣传、误导消费者的，由地方质检部门依照《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国产品质量法》以及其他法律法规的规定予以处罚。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由国家发展改革委和国家质检总局负责解释。
第二十七条 本办法自2005年3月1日起施行。
国家工商行政管理局、国家国内贸易局、国家林业局关于印发《木材买卖（订货）合同（示范文本）》的通知
国家工商行政管理局 国家国内贸
国家工商行政管理局、国家国内贸易局、国家林业局关于印发《木材买卖（订货）合同（示范文本）》的通知
国家工商行政管理局 国家国内贸易局 国家林业局
工商市字(2000)第232号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、贸易（物资）厅、林业（农林
）厅（局）、新疆生产建设兵团林业局，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭林业（森工
）集团公司：
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，我们对1991年国家工商行政管理局、物资部、林业部联合颁布的《木材购销（订货）合同》示范文本（ＧＦ－91－0105）进行了修订。现将修订后的《木材买卖（订货）合同（示范文本）》（ＧＦ－2000－0104）印发给你们，请贯彻施行。原《木材购销（订货）合同》示范文本自2001年1月1日起停止使用。
附件：《木材买卖（订货）合同（示范文本）》（ＧＦ－2000－0104）（略）
2000年10月8日
铁路统计监察工作管理办法
铁道部
铁路统计监察工作管理办法
铁道部
第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，对全路统计监察工作实行规范化、制度化管理，维护铁路统计工作正常秩序，查处和纠正统计违法违章行为，确保统计数据质量，有效发挥统计在铁路改革和发展中的应有作用，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统
计法实施细则》和铁道部《铁路统计工作的若干规定》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于铁路行业内的国家机关、企事业单位（包括合资铁路、地方铁路）、社会团体（简称铁路单位，下同）。
第三条 铁路统计监察工作的基本任务是对铁路运输（含客货运输、机车、货车、运输设备，下同）、固定资产投资、工业、建筑业、劳动工资等专业统计贯彻执行统计法律、法规、规章以及统计数据进行监督检查，并与有关部门配合对统计违法、违章行为按照有关规定进行查处。
第四条 铁路单位要加强对统计监察工作的领导，建立健全统计执法队伍，支持统计机构、统计人员和其他有关人员执行本办法。要加大统计执法力度，保证统计监察人员职权不受侵犯。任何人不得对拒绝、抵制、检举篡改统计资料和编造虚假统计数据等统计违法行为的统计人员打击
报复。
第五条 铁路统计监察机构和监察人员要秉公执法，廉洁自律，不徇私情，坚持真理，不断提高执法监督水平。
第二章 铁路统计监察工作的组织及工作范围
第六条 铁路统计监察工作由铁道部统计中心归口管理。铁路单位根据统计监察工作的需要健全统计监察机构或统计监察人员，负责本单位的统计监察工作。
第七条 铁路局和铁路分局应充实专兼职统计监察，负责检查和指导本单位的铁路运输统计监察工作，加强站段等基层单位的兼职统计监察工作，确保统计源点数据质量。
第八条 其它铁路单位应明确兼职统计监察，负责检查和指导本单位的固定资产投资、工业、建筑业、劳动工资等专业统计监察工作。
第九条 统计监察人员应在助理统计师及以上的统计人员中选拔，其条件为：作风正派，坚持原则，有一定政策水平，具备相应的法律知识，熟悉统计业务，有比较丰富的实践经验和组织工作能力。
第十条 统计监察人员应保持相对稳定，调动工作应严格按照上级有关规定执行，及时配备能够担当规定职责的人员接替，并须办理交接手续。
第十一条 各铁路单位对统计监察人员要建立考核制度，加强对统计监察人员的定期培训，不断提高统计监察人员的基本素质和执法水平。
第十二条 各级负责统计监察的机构或统计监察人员，应建立健全统计监察工作制度和统计监察岗位责任制，维护统计监察工作的正常运行秩序，并根据上级主管部门年度统计工作安排，结合本单位实际情况，制定年度统计监察工作计划，年末进行工作总结，并报上级主管部门。
第三章 铁路统计监察的职责和职权
第十三条 铁道部统计监察的主要职责
一、监督、检查铁路单位执行国家统计法律、法规以及铁道部统计规章情况。对检查发现的统计违法违章问题，及时向主管领导报告；对情节严重的，应同时向纪检、监察、人事、组织部门通报，并提出对责任单位领导人的处罚建议。
二、组织、指导铁路单位统计法规的宣传、教育工作。
三、组织全路性的统计执法和重点统计质量的检查，定期对全路统计数据质量进行总体评估并公布结果。与有关部门对全路重大统计违法违章案件进行查处。
四、组织全路统计监察人员的业务培训。
五、负责全路统计监察证的制发和管理。
第十四条 铁路单位统计监察的主要职责
一、指导、检查、监督铁路局有关部门和所属单位执行国家、铁道部、铁路局有关统计法律、法规、规章、制度。
二、组织本单位实施国家和铁道部颁布的统计监察法规、规章、制度，并依法行使统计的检查监督权。
三、宣传贯彻国家和铁道部颁布的统计法规，组织开展统计法规知识的宣传教育活动。
四、组织本单位专兼职统计监察人员和统计调查人员的培训，提高统计监察人员的统计理论水平、业务水平、执法水平和计算机技术应用能力，充分利用现代化手段进行统计监察和执法检查。
五、组织有关部门对统计法规的贯彻执行情况及运输、固定资产投资、工业、建筑业、劳动工资等有关专业重点统计数据质量的检查工作。
六、维护统计机构和统计人员正确行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。
第十五条 铁路单位兼职统计监察的主要职责
一、检查、指导有关部门和所属单位的本专业统计工作，在规定的职责范围内行使统计执法、统计质量的检查监督权。对违反统计法规、规章行为的责任者提出处罚建议。
二、深入基层，检查指导监督本专业统计的原始单据填记质量和统计报表质量，纠正不符合本专业统计规则规定的统计口径和计算方法。
三、对本专业统计的有关原始单据，按部颁标准，定期进行抽查、评比，表扬先进，纠正差错，对有意造假者按有关规定提出处罚建议。
四、围绕统计数据质量，开展调查研究，为各级领导提供统计质量的工作报告。
第十六条 统计监察人员的职权：
一、有权检查有关单位统计工作情况，听取汇报，查阅与统计业务相关的各种规章、制度、文件、资料和信息。
二、对需要查清的统计数据质量问题，有权填发“铁路统计监察查询书”（附件一），被查询单位领导应在十五日内作出答复。
三、在检查工作中，有权填发“铁路统计监察记录”（附件二），对检查中发现的违章统计和统计数据错误提出改正意见。
四、在统计执法监察中，对坚持实事求是、统计工作成绩突出的单位和个人，提出表彰建议；对弄虚作假、骗取荣誉的单位和个人，提出取消荣誉和处罚建议。
五、对违章统计或弄虚作假，经多次指出而拒不改正的单位和责任者，有权向上级机关反映。
第十七条 运输统计监察在站段和列车上执行检查任务时，应持有“铁路运输统计监察证”（附件三）。持此证可以免办签证手续乘坐各种列车，搭乘机车、守车，出入各站、段、厂、车间和货场，利用被检查单位和列车的办公处所，拍发铁路电报，在乘务员公寓食宿。
第十八条 统计监察人员要坚持经常性的统计监察活动，专职统计监察人员每年应不少于1／3的时间、兼职统计监察人员每年应不少于1／6的时间深入基层开展监察工作。
第四章 铁路统计监察证的管理
第十九条 铁路局、铁路分局运输统计专职监察人员由铁道部核发《铁路运输统计监察证》（样式附后）；铁路局及部属单位的其他专业统计监察人员由铁道部核发《铁路统计检查员证》（样式待定）。统计监察人员在行使监察职权时，必须出示《铁路运输统计监察证》或《铁路统计
检查员证》。《铁路运输统计监察证》和《铁路统计检查员证》由铁道部统一印制。
第二十条 铁路运输统计监察证每年十二月由铁道部年检一次，凡是未经年检的视为无效证件。调离统计监察岗位，监察证应予收回。
第五章 附则
第二十一条 本办法由铁道部统计中心负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。前发文件中与本办法不一致的，以本办法为准。
附件一：铁路统计监察查询书（样式）
铁路统计监察查询书
被查询单位名称： 编号：
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｜查询问题： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 统计监察： 签章｜
｜ 查询日期： 年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜对问题的答复： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 单位负责人姓名： 职务： 签章｜
｜ 答复日期： 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
经办人姓名： 职务： 电话：
附件二：铁路统计监察记录（样式）
铁路统计监察记录
被检查单位名称： 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜检查内容及问题： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜统计监察对问题的处理意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 统计监察： 签章｜
｜ 检查日期： 年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜被检查单位领导意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 被检查单位领导： 签章｜
｜ 日期： 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本记录一式二份，被检查单位和统计监察各执一份。
附件三：铁路统计监察证（样式）
正 面
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜↑
｜ ｜ ｜·
｜ ｜ ｜·
｜ ｜ 中华人民共和国铁道部 ｜·
｜ ｜ ｜7
｜ ｜ 运 输 统 计 ｜公
｜ ｜ ｜分
｜ ｜ 监 察 证 ｜·
｜ ｜ ｜·
｜ ｜ ｜·
｜ ｜ ｜↓
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
←··········19公分··········→
背 面
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 第 号 －－－－－｜ ｜
｜ ｜ 像 ｜｜ 持此证可以 ｜
｜ ｜ ｜｜ ｜
｜ ｜ ｜｜1．按铁路统计监察办法的 ｜
｜ ｜ 片 ｜｜ 规定进行监察工作； ｜
｜单位＿＿＿＿＿ －－－－－｜2．乘坐各种列车免办签证 ｜
｜ ｜ 手续，搭乘机车、守车； ｜
｜姓名＿＿＿＿＿ ｜3．出入各站、段、厂、车 ｜
｜ ｜ 间和货场，利用被检查 ｜
｜填发单位 ｜ 单位和列车的办公处 ｜
｜ ｜ 所，拍发铁路电报； ｜
｜ 年 月 日 ｜4．在乘务员公寓食宿。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2000年6月6日
