中葡两国总理签署联合声明
中国 葡萄牙
中葡两国总理签署联合声明（全文）
国务院总理温家宝在里斯本与葡萄牙总理苏格拉底共同签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于加强双边关系的联合声明》
2005年12月9日，正在葡萄牙进行正式访问的国务院总理温家宝同葡萄牙总理苏格拉底会谈后签署中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于加强双边关系的联合声明。声明全文如下：
中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于加强双边关系的联合声明
应葡萄牙共和国总理苏格拉底的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于二００五年十二月九日至十日对葡萄牙进行了正式访问。访问期间，温家宝总理与苏格拉底总理举行了会谈，并会见了桑帕约总统和伽马议长。
两国领导人对中葡建立在相互尊重基础上的传统友好关系不断取得发展表示满意。强调指出，两国关于澳门问题的谈判进程促成了一九九九年十二月二十日澳门政权的顺利交接。双方积极评价澳门特别行政区成立几年来所取得的成就，并相信澳门将继续为密切中葡两国关系作出贡献。
两国指出，在当前国际形势下，中葡应该加强合作，促进共同发展，实现互利双赢。联合国在维护世界和平与发展，应对威胁和挑战方面，发挥着不可替代的作用。中葡同意在联合国改革、加强多边体制、反恐、打击贩毒、防范自然灾害、控制传染性疾病等全球性重大问题上继续积极努力。
两国认为，中葡关系基础牢固，并富有发展潜力。双方应共同努力，通过深化政治对话、加强经济、文化联系以及密切教育、科技、司法和卫生等领域的合作，赋予两国关系发展更强劲动力和更深刻内容，以造福于两国人民，为促进共同繁荣作出贡献。
中葡一致同意建立全面战略伙伴关系。双方希望在以下领域重点加强合作：
一、政治对话
（一）中葡同意加强高层会晤，包括适时安排两国国家元首或政府首脑互访。
（二）两国希望增强定期政治磋商，以实现中葡外长或政府其他部级负责人年度访问的可能性。利用好政府层面和高官间的定期接触，并在双方方便的情况下，在联合国大会以及亚欧会议期间举行双边会见。
（三）葡方重申坚持一个中国政策，反对台湾采取违背这一原则的任何单边行动，认为海峡两岸的关系应建立在建设性对话基础上，以找到和平解决台湾问题的办法，维护地区稳定和繁荣。
（四）葡方表示愿继续在欧盟内努力，在欧盟首脑会议结论基础上，推动欧盟解除对华军售禁令。葡方认同中国在发展市场经济方面取得的进展，将继续与欧盟委员会努力，以使中国获得市场经济地位。
（五）两国强调中国与欧盟在平等和相互尊重基础上进行人权对话的重要性。双方强调，有必要根据两国各自的情况，并按照《世界人权宣言》和联合国框架内有关国际条约，促进对人权的维护和保护。
（六）两国愿在全面实施千年发展目标，特别是在推动解决影响非洲许多国家和人民的问题方面，进行更加紧密的合作。
二、经济
（七）中葡将致力于加强两国政府和企业接触，深化经贸合作。充分利用经贸混委会、企业委员会等现有的磋商与交流机制，发展贸易、投资、旅游等领域的合作关系。双方同意于明年举行中葡经贸混委会第六次例会。
（八）中葡对双方续签《鼓励和相互保护投资协定》表示满意，这将为两国投资者提供保护机制。为鼓励促进相互投资，两国讨论了在经贸混委会范围内建立双向直接投资工作组。
（九）两国还将在经贸混委会范围内，探讨在双方感兴趣的领域里成立工作组的可能性，以扩大和丰富双边经济合作。
（十）中葡重视包括中小企业在内的两国企业增加交流，强调中葡企业委员会可从中发挥作用，如举办企业家定期会晤等。两国还鼓励建立合作伙伴关系或财团，参与两国项目的公开招标。
（十一）中葡强调“中国－葡语国家经贸合作论坛（澳门）”对发展两国机构和企业间经贸合作关系发挥的重要平台作用。两国对明年将在葡举行中国－葡语国家企业经济合作展览会以及论坛发展研讨会这两项重要活动表示高兴，并预祝将于明年下半年在澳门举行的论坛第二届部长级会议取得成功。
（十二）两国认识到目前“创新与接触”等计划的重要意义。该计划拟向设在中国的企业派遣新毕业的葡萄牙大学生开展实习。双方表示愿为该计划的成功实施而努力。
（十三）中葡愿就旅游促销战略、增加游客流量开展合作。创建使用各自语言的推介材料，努力开展两国旅行商之间的交流与合作，通过官方传媒手段，特别是电视台，播放宣传对方作为旅游目的地国的节目。
三、语言、文化和教育
（十四）中葡同意在教授对方国家的语言和文化方面加强合作。通过深化卡蒙斯学院和葡萄牙东方学会与中国有关教学机构之间的合作，优化和增加在中国现有的葡语教学手段。通过孔子学院开展的活动，扩大在葡萄牙的汉语教学规模并提高教育质量。
（十五）两国同意逐步推出一项试点计划，将在葡中文教学，在华葡语教学，纳入到两国基础教育和中等教育阶段的外语科目学历教育中。
（十六）两国同意在语言教学以及语言的其他技术运用中，使用信息和通讯技术。赞赏两国企业在软件领域，以及科教课题方面，正在共同从事的工作。
（十七）中葡承诺，将深化双方在文学、建筑、电影、音像、造型艺术、表演方面，在各类文化遗产的维护、保护和利用，以及著作权和相关权利等领域内的交流。
（十八）中葡决定在学校范围内更多开展教育活动，以增加两国学生对对方国家历史、教育和文化的了解。
（十九）两国愿加强高等教育领域内的合作。认为双方签署《互认高等教育学历及学位证书协定》已经在此方面迈出了重要一步。双方将重点促进两国高教机构在科技领域的硕士及博士生层面开展更多的交流。
四、科技
（二十）中葡强调中葡科技史中心在促进两国历史科技交流方面发挥的积极作用，决定对其予以加强和巩固，并支持其今后的工作。
（二十一）两国将进一步开展旨在深化和活跃双方科技合作的活动，具体包括：１、轮流在两国定期举办新一轮的科技合作研讨会，以确定在科学和工业方面进行研发的新机会；２、推出在两国有关机构中召开中葡资深科学家高级别会议的计划；３、鼓励两国机构在工业部门和大学中，在诸如信息和通讯技术、生物技术、生物医学研究、物理、空间科学、材料科学、环境和海洋科学等优先合作领域，开展科技人才高级培训的合作。
五、司法
（二十二）中葡将共同制定司法领域的交流与合作计划，密切相应部门之间的关系，促进两国司法体系间更好的相互了解，其内容优先涉及刑法、刑事诉讼法和刑罚执行，加强法治建设，司法管理体系的作用，司法协助，打击恐怖主义和跨国犯罪，以及在双边刑事、民事和经济案件方面开展司法合作等诸多领域。该计划的实施方式包括，两国司法部负责人和官员加强访问，共享司法、立法和法学信息，并在国际组织中加强经验交流。
（二十三）两国将努力尽快完成必要的内部审批程序，使双方签署的《刑事司法协助协定》生效。双方表示愿就今后签署引渡协定及被判刑人员移管协定继续商谈。
六、卫生
（二十四）中葡愿促进两国专业团体和卫生部门之间的联络、经验交流、合作计划的制订以及协同工作，同意构建流行病学、传染病防控、妇幼保健、急救医学、食品安全和健康教育、病毒学、药品政策、医院管理和中医等领域的卫生合作网络。
中华人民共和国政府代表 葡萄牙共和国政府代表
国务院总理温家宝 葡萄牙总理苏格拉底
二００五年十二月九日于里斯本
湖北省流动人口服务和管理条例
湖北省人大常委会
湖北省流动人口服务和管理条例
（2012年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 流动人口的权益
第三章 基本公共服务
第四章 社会融合和管理创新
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障流动人口的合法权益，加强流动人口服务和管理工作，维护社会和谐稳定，促进经济社会协调发展，根据法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的流动人口服务和管理，适用本条例。
本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员，在设区市的市辖区之间流动的人员除外。流动人口，包括流入人口和流出人口。
第三条 流动人口服务和管理工作，应当坚持以人为本、服务为先、公平对待、依法管理，有利于保障流动人口的合法权益，有利于流动人口融入当地社会，有利于社会管理创新，有利于人口有序流动。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口服务和管理工作,把流动人口服务和管理纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，列入社会管理综合治理目标管理体系，建立考核评价机制，逐步实现流动人口与户籍人口基本公共服务均等化。
各级人民政府应当将流动人口服务和管理工作所需经费列入本级财政预算，保障流动人口服务和管理工作与经济社会发展相适应。
第五条 各级人民政府应当按照政府统一领导、社会管理综合治理委员会综合协调，公安机关为主、各部门各司其职，单位与公民参与的原则，建立流动人口服务和管理体制，健全省、市、县、乡（镇）、社区（村）五级流动人口服务和管理网络。
第六条 县级以上社会管理综合治理委员会负责组织、协调、指导、督促、检查本行政区域内流动人口服务和管理工作。
公安、发展和改革、人力资源和社会保障、教育、民政、司法行政、财政、住房和城乡建设、交通运输、农业、文化、卫生、人口和计划生育、工商行政管理等部门按照各自职责开展流动人口服务和管理工作。
工会、共青团、妇联等人民团体应当结合各自职能开展流动人口服务和管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处具体负责流动人口日常服务和管理工作，根据实际需要在社区、村（居）民委员会建立流动人口服务和管理站（以下简称社区流动人口服务和管理站）。社区流动人口服务和管理站受政府相关部门委托，开展流动人口服务和管理工作。
社区、村（居）民委员会以及相关单位和个人应当协助做好流动人口服务和管理工作。
第七条 各级人民政府应当对在本地经济社会建设中做出突出贡献的流动人口，以及在流动人口服务和管理工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 流动人口的权益
第八条 流动人口享有法律赋予公民的政治、经济、文化、社会以及人身、财产等各项权利和居住地提供的基本公共服务。
全社会都应当尊重流动人口，禁止歧视流动人口。
第九条 流动人口可以依法参加居住地人民代表大会、基层群众自治组织和企业职工（代表）大会选举等，参与居住地经济社会事务的管理，参加居住地劳动模范、先进工作者等的评选。
第十条 流动人口享有与居住地户籍人口平等的劳动就业权利，依法取得劳动报酬、休息休假，获得劳动安全卫生保护、职业技能培训等，以及接受就业培训、职业介绍等政府公共就业服务。
第十一条 与居住地的用人单位建立劳动关系的流动人口，有权依法参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，并享受相关待遇。
灵活就业的流动人口，可以按照有关规定参加基本养老保险、基本医疗保险等，并享受相关待遇。
第十二条 流动人口随迁子女与居住地户籍学生平等接受义务教育，在入学、升学、编班、学籍管理、奖励、考核评价等方面平等对待。
流动人口随迁子女符合规定条件的，可以在居住地参加高级中等学校和普通高等学校招生考试。
第十三条 流动人口在传染病防治、儿童规划免疫、妇幼保健、计划生育等方面，享受与居住地户籍人口同等的免费服务和优惠政策。
第十四条 流动人口符合居住地规定条件的，可以申请政府提供的公共租赁住房，购买商品住房。
第十五条 流动人口符合居住地规定条件的，可以申请法律咨询、法律援助、司法救助等法律服务。
第十六条 流动人口中的农村进城务工人员在户籍地承包的土地，可以继续耕种，也可以依法流转。任何组织和个人不得强行收回其承包地，不得限制其土地承包经营权流转，不得侵占其土地流转收益。
第十七条 流动人口可以按照规定在居住地办理下列事务：
（一）申请参加居住地组织的专业技术职务任职资格评定或者职业（执业）资格考试、登记；
（二）申请办理机动车注册登记和机动车驾驶执照；
（三）办理出入港澳地区的商务签注手续；
（四）办理其他相关事务。
第十八条 流动人口应当遵守法律、法规，遵守居住地社会秩序、社区居民自治章程和居民公约，按照规定申报居住登记、申领居住证。
第三章 基本公共服务
第十九条 县级以上人民政府应当建立完善流动人口服务保障机制，将流动人口的劳动就业、社会保障、公共教育、医疗卫生、住房租购、计划生育和法律服务等，纳入当地基本公共服务范围，在编制城乡规划、建设公用设施、制定公共服务政策等方面统筹兼顾、合理安排、公平对待、增加投入，提高城市公共承载能力，保障流动人口合法权益。
第二十条 流动人口流入地和流出地的县级以上人民政府及其有关部门，应当按照以流入地为主、流入地与流出地协调配合的原则，完善协作机制，建立流动人口信息通报制度，实现工作对接，共同做好流动人口服务和管理工作。
第二十一条 县级以上人民政府及其人力资源和社会保障行政部门应当建立健全统一开放、竞争有序的城乡一体化人力资源市场，清理、取消各种歧视、限制流动人口就业的规定以及行政审批、行政收费等，保障流动人口平等就业权利。
任何单位和个人不得对流动人口就业设置歧视性限制，不得对流动人口就业或者用人单位招（聘）用流动人口设置收费项目，不得干涉用人单位合法招（聘）用流动人口。
第二十二条 人力资源和社会保障行政部门应当为流动人口提供下列公共就业和劳动保障服务：
（一）免费提供政策咨询和就业信息、就业指导和职业介绍；
（二）制定职业技能培训规划，为流动人口开展创业培训和就业技能培训，并按规定给予相应补贴；
（三）监督管理用人单位依法订立劳动合同，完善工资集体协商机制，扩大集体合同的覆盖面；
（四） 建立工资支付监控和保证金制度，规范用人单位工资支付行为;
（五）加强人力资源市场管理，规范职业中介、劳务派遣，查处违法行为；
（六）加强劳动保障监察，优先受理涉及工资支付、工伤赔偿等劳动纠纷，依法处理劳动争议。
人力资源和社会保障、卫生行政部门应当建立健全流动人口社会保险体系，完善基本养老保险、基本医疗保险异地转移接续以及基本医疗保险异地就医结算等办法，保障流动人口依法参加基本养老、基本医疗等社会保险。
第二十三条 各级工会应当组织已就业的流动人口加入工会，指导、帮助流动人口订立劳动合同，以劳动合同、工资支付、劳动安全保障为重点，完善劳动关系协调机制，依法调解劳动争议，参与劳动仲裁，监督用人单位履行法律法规规定的义务。
第二十四条 用人单位和经营业主应当依法与被招（聘）用的流动人口订立劳动合同，办理社会保险，实行同工同酬，按时足额支付劳动报酬，开展岗位培训，并为流动人口提供安全卫生的劳动条件和环境。
第二十五条 县级以上人民政府可以根据实际需要，在流动人口主要输出地设立驻外劳务服务机构，引导流动人口有序流动，开展维权服务。省人民政府及其相关部门对各地驻外劳务服务机构建设、保障和开展服务，给予指导和帮助。
鼓励商会为流动人口创业、就业以及维权等提供咨询、帮助和服务。
第二十六条 各级人民政府及其工商、税务等有关部门应当优化创业环境，落实优惠政策，简化办事程序，帮助、支持流动人口自主创业。
第二十七条 教育行政部门应当将流动人口随迁子女义务教育纳入当地教育事业总体规划，统筹安排、检查督促全日制公办中小学接收流动人口随迁子女入学，并按实际在校人数拨付学校公用经费，保障流动人口随迁子女享有平等接受义务教育的权利。
省人民政府教育行政部门按照国家有关规定，结合本省实际，制定流动人口随迁子女在居住地参加高级中等学校和普通高等学校招生考试的相关政策。
义务教育学校不得拒绝接受流动人口随迁子女入学，不得提高入学门槛，不得违反国家规定乱收费。
第二十八条 司法行政部门应当为流动人口提供法律宣传、法律咨询等服务，将流动人口中的弱势群体作为法律援助的重点，畅通流动人口寻求法律援助的渠道，完善法律援助异地协作机制，加强流动人口矛盾纠纷排查化解工作。
对流动人口中的农村进城务工人员申请支付劳动报酬或者工伤赔偿等法律援助的，法律援助机构不再审核其经济困难条件。对符合司法救助条件的流动人口，司法机关应当及时提供司法救助。
第二十九条 住房保障和城乡建设行政部门应当将流动人口基本住房保障纳入保障性住房建设规划，完善流动人口保障性住房供给体系，制定流动人口住房保障具体政策，为符合条件的流动人口提供公共租赁住房。
鼓励、支持流动人口集中的开发区、工业园区、企业，建设面向流动人口的集体宿舍。
第三十条 文化行政部门应当为流动人口提供公共文化服务，组织开展各类文化活动，满足流动人口精神文化需求。
第三十一条 卫生行政部门应当将流动人口纳入公共卫生服务范围，普及公共卫生和传染病防治知识，检查督促城乡基层卫生服务机构为流动人口提供公共卫生服务，保障流动人口享受与居住地户籍人口同等待遇的规划疫苗接种、妇幼保健、传染病防控服务，并对流动人口相对集中的公共场所定期开展卫生监督检查。
第三十二条 人口和计划生育行政部门应当做好流动人口计划生育宣传教育、优生优育、生殖健康服务工作，依法为育龄流动人口提供国家规定项目的免费避孕药具、计划生育技术服务和咨询服务，免费为育龄妇女办理流动人口婚育证明，依法落实流动人口计划生育政策。
第三十三条 民政部门应当将流动人口困难群体纳入社会救助体系，为生活无着落的流浪乞讨人员和特殊困难的流动人口提供临时救助、慈善救助等服务，加强救助设施建设，完善救助服务功能。
第三十四条 各级人民政府以及相关单位应当依法保障流动人口的选举权和被选举权等政治权利，鼓励、引导流动人口依法参与居住地经济社会事务管理，参与所在单位、组织和社区的民主决策、民主管理、民主监督，并在评选劳动模范和先进工作者等方面，与居住地户籍人口同等对待。
第三十五条 各级人民政府应当加强对流动人口中刑释解教人员、精神病人和流浪乞讨人员等特殊人群的服务和管理，建立健全社会关怀帮扶体系。
第三十六条 各级人民政府及其有关部门应当依法维护留守老人、妇女、儿童的合法权益，并重点加强农村留守儿童的教育关爱工作，构建学校、家庭、社会相结合的教育监护和关爱网络，关心农村留守儿童身心健康成长。
第三十七条 县级以上人民政府公安、人力资源和社会保障、教育等有关部门和单位应当设立流动人口维权救助热线电话，依法及时处理流动人口的相关投诉。
第四章 社会融合和管理创新
第三十八条 各级人民政府应当加强流动人口服务和管理工作宣传，动员社会各界参与流动人口服务和管理工作，在全社会营造理解、尊重、关心流动人口的良好氛围，提高公众平等对待、热情服务流动人口的意识，帮助流动人口适应居住地生活，促进人民群众安居乐业。
第三十九条 各级人民政府应当加强城乡社区建设，健全以社区为基础的流动人口服务管理体系，为流动人口提供方便、快捷的社会服务；发挥社区的社会融合功能，鼓励、支持流动人口参与社区自治，增强社区成员意识，提高自我管理、自我教育、自我服务的能力，促进流动人口融入当地社会。
第四十条 县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展水平和城市综合承载能力等，科学、合理编制人口发展规划，积极稳妥推进户籍管理制度改革，探索建立城乡统一的户口登记制度，引导和促进城乡社会融合。
第四十一条 县级以上人民政府应当逐步将流动人口服务和管理纳入社区网格化服务管理范畴，完善政务服务综合信息管理平台，实现流动人口服务和管理基本信息与公安、人力资源和社会保障、教育、卫生、房屋管理、计划生育、民政等部门信息资源的互联共享，整合管理资源，建立流动人口信息实时采集录入以及跟进服务、跟进管理机制，提高流动人口服务管理效能和水平。
县级人民政府根据流动人口服务管理的实际需要，按照省有关规定，聘用流动人口协管员，实时采集信息、代办综合服务，协助有关部门开展流动人口服务管理工作。流动人口协管员管理办法由省人民政府另行制定。
第四十二条 县级以上人民政府建立流动人口居住登记、居住证制度。
居住证是流动人口在居住地居住和享有居住地基本公共服务的证明。各级人民政府应当将流动人口基本公共服务纳入居住证制度，完善扩大居住证的使用功能。
公安机关负责流动人口居住登记、居住证发放和管理工作。社区流动人口服务和管理站受公安机关的委托，开展居住登记和居住证受理、发放等具体工作。
第四十三条 流动人口应当自到达居住地七日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明向居住地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站申报居住登记。
在具有居住地户籍的亲属家中居住的流动人口，居住时间在三十日以下的，可以不办理居住登记。
未成年人或者行动不便的老年人、残疾人、孕妇等流动人口，可以由其监护人或者近亲属代为办理居住登记。
公安派出所或者社区流动人口服务和管理站应当为流动人口办理居住登记提供方便；具备条件的，可以采取电话、网络、传真等方式，办理居住登记。
第四十四条 下列流动人口，按照以下规定办理居住登记：
（一）在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所居住的人员，由经营单位办理住宿登记，并通过安装的治安管理信息系统及时传输登记的信息；
（二）在医疗卫生机构住院就医的人员，由医疗卫生机构负责登记；
（三）在学校、培训机构寄宿就学或者培训的人员，由学校、培训机构负责登记；
（四）在民政部门救助站接受救助的人员，由救助站负责登记。
第四十五条 流动人口拟在居住地居住三十日以上的，在申报居住登记的同时，向居住地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站申领居住证。
有下列情形之一的，可以不申领居住证，但本人要求申领居住证的除外：
（一）未满十六周岁或者已满六十周岁的；
（二）在居住地探亲、就医、旅游、出差的；
（三）在居住地全日制教育机构学习、培训的人员；
（四）已办理旅馆业住宿登记的。
社区流动人口服务和管理站收到流动人口申领居住证的材料后，应当在三日内送交公安派出所。
公安机关接到流动人口申领居住证的材料后，应当及时审核，并自受理之日起七日内发放居住证。
第四十六条 用人单位和经营业主招（聘）用流动人口的，由用人单位和经营业主负责居住登记和信息报送，并可以为招（聘）用的流动人口申请办理居住证。
用人单位和经营业主应当建立健全单位内部流动人口服务管理制度，落实服务管理责任。
第四十七条 居住证为一人一证，有效期最长不超过五年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。
居住证有效期满需要续签的，应当在有效期届满前十日内，到申请领取机构申请续签。
已办理暂住证的流动人口办理居住证的，其居住期限连续计算。
第四十八条 流动人口办理居住登记、首次领取居住证和办理居住证续签，办理单位不得收取任何费用。因遗失、损坏而补领、换领居住证的，应当缴纳工本费。收费标准由省人民政府物价部门会同财政部门核定。
第四十九条 居住证式样由省人民政府公安机关制定，县级以上人民政府公安机关制作、发放、管理。居住证管理办法由省人民政府另行制定。
第五十条 任何单位和个人不得冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造居住证，不得冒用他人居住证，不得使用伪造、变造的居住证。
除公安机关人民警察依法执行职务外，任何单位和个人不得收缴或者扣押居住证。
第五十一条 出租房屋供流动人口居住的，房屋出租人或者其委托人应当与承租人签订房屋租赁合同，登记承租人姓名、身份证件种类和号码、常住户口所在地等基本信息，督促其申报居住登记，并自流动人口入住之日起七日内，将登记信息报告当地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站；流动人口终止居住的，应当在流动人口离开后七日内报告当地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站。
房屋出租人提供的出租房屋应当符合国家规定的安全条件，不得将房屋出租给无身份证件的人居住。
第五十二条 流动人口承租房屋，应当如实向房屋出租人说明租住人数，出示有效身份证件，按照本条例规定申报居住登记、申领居住证。共同居住人员发生变更，应当在三日内告知房屋出租人以及居住地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站。
第五十三条 居住证持证人在居住地有合法稳定的职业和住所、连续居住并依法缴纳社会保险费满一定期限、符合计划生育政策并依法纳税的，可以申请居住地常住户口；与其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以一并申请居住地常住户口。
流动人口申请居住地常住户口实行年度总量控制，按照条件受理，依次轮候办理。对流动人口中的优秀人才、劳动模范、先进工作者以及有其它突出贡献者，优先落户。具体办法由设区的市以上人民政府制定。
第五十四条 参与流动人口服务和管理工作的单位和个人对获悉的流动人口信息都负有保密义务，不得泄露或者用于法定职责以外的用途。
第五章 法律责任
第五十五条 违反本条例规定，侵犯流动人口合法权益的，按照相关法律、法规的规定进行处罚。
第五十六条 违反本条例第四十三条规定，流动人口不按照规定申报居住登记的，由公安机关给予警告，责令限期改正。
违反本条例第四十四条、第四十六条规定，负责登记的相关单位未按规定办理登记、报送信息或者登记不实的，由公安机关对相关单位予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；违反治安管理法律法规的，依法给予治安处罚。
第五十七条 违反本条例第五十条第一款规定，非法制作、领取和使用流动人口居住证的，由公安机关给予警告，并处1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；违反治安管理法律法规的，依法给予治安处罚。
违反本条例第五十条第二款规定，非法收缴或者扣押流动人口居住证的，由公安机关责令改正，并可以给予警告或者1000元以下罚款。
第五十八条 违反本条例第五十一条规定，房屋出租人未依法报告承租的流动人口登记信息的，由公安机关给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处500元以下罚款。
第五十九条 各级人民政府及其有关部门、社区流动人口服务和管理站有下列行为之一的，由其主管部门责令改正，并对负责的主管人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照本条例规定为流动人口提供服务和权益保障的；
（二）违反本条例规定向流动人口收取费用的；
（三）对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理的；
（四）超越职权或者违反法定处罚情形、种类、幅度对流动人口或者相关单位、个人实施行政处罚的；
（五）泄露流动人口信息或者用于法定职责以外用途的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的违法行为。
第六章 附 则
第六十条 香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民和外国人、无国籍人在本省的居住管理，按照国家有关法律法规的规定办理。
第六十一条 本条例所称其他有效身份证明，是指居民户口簿、军官证、警官证、士兵证、护照、驾驶证等国家规定的其他有效身份证明。
第六十二条 本条例自2013年1月1日起施行。
