鞍山市实施《中华人民共和国水土保持法》规定
辽宁省人大常委会
鞍山市实施《中华人民共和国水土保持法》规定
辽宁省人大常委会
（1997年5月16日鞍山市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年7月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
规定
第一条 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，促进经济发展，依据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规，结合鞍山市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内从事自然资源开发、生产建设活动的单位和个人，都必须遵守本规定，并有保护水土资源，防治水土流失的义务。
第三条 水土保持坚持统一管理、共同防治、谁造成水土流失谁负责治理和谁治理开发谁受益原则。治理水土流失应以小流域为单元，实行综合治理、集中治理、连续治理，植物措施与工程措施相结合、坡面治理与沟道治理相结合、田间工程与蓄水保土耕作措施相结合，建立水土流失
综合防治体系。
第四条 市、县（含海城市、千山区，下同）人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水土保持工作，其所属水土保持监督管理机构具体负责水土保持工作的监督管理，乡（镇）人民政府具体组织实施本行政区域内的水土流失治理工作。
鞍山市铁东区、铁西区、立山区、高新技术产业开发区的水土保持工作，由市水行政主管部门负责。
第五条 市水行政主管部门管理的水土流失重点防治区为：高新技术产业开发区全境；铁东区域内的烈士山公园、大石头、湖南等山地、丘陵地；立山区域内的孟泰公园、孟家沟、深沟寺等山地、丘陵地；市属东山风景区；其他需要进行重点管理的地区。
县水行政主管部门管理的水土流失重点防治区为：本辖区内的山地、丘陵地、严重沙化蚕场、泥石流易发区、工矿区、严重风沙区等。
第六条 市、县水行政主管部门水土保持工作的职责：
（一）宣传贯彻水土保持法律、法规，查处违反水土保持法律、法规行为；
（二）编制、实施水土保持规划和年度计划；
（三）审批和监督实施水土保持方案．，验收水土保持工程设施；．
（四）组织研究、推广普及水土保持科学技术，培养水土保持专业人才；
（五）监测、报告水土流失状况及动态，建立健全水土保持档案；
（六）依法征收水土流失补偿费和防治费；
（七）管理水土保持设备物资和资金使用。
第七条 各级人民政府计划、建委、城建、规划、地矿、农业、林业、土地、环保、财政、工商、公安等有关部门应当按各自职责，配合水行政主管部门做好水土保持工作。
第八条 各级人民政府要根据水土保持规划确定的任务，依法多层次、多渠道筹集资金，用于水土流失的预防、治理和管理。
（一）从小型农田水利补助费中提取一定比例；
（二）从农业发展基金中提取一部分；
（三）依法收缴的水土流失防治费、补偿费。
上述资金由各级财政部门筹集，水行政主管部门提出年度使用计划，由财政、水行政主管部门联合下达项目任务书，专项用于水土保持，任何部门和单位不得挪做他用。
第九条 建设生产单位或个人在进行损坏水土保持工程设施、植物设施和原地貌工程前，必须报送水土保持方案，按管理权限经水行政主管部门审查同意后，发给《水土保持方案许可证》。
水土保持方案由持省发的编制水土保持方案资格证单位编制。
没有《水土保持方案许可证》的，土地、规划、地矿、环保、林业等有关部门不予办理相应手续。
第十条 建设项目中的水土保持措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加，经验收合格后方可投产使用。
第十一条 在建设或生产过程中，造成水土流失的，由建设或生产单位负责治理；不具备治理条件的，由本行政区水行政主管部门负责治理，其防治费用由建设或生产单位负担。
单位和个人在建设和生产过程中，损坏及影响水土保持设施、植物设施和原地貌，按实际面积每年向本行政区水行政主管部门交纳一次水土流失补偿费。交费标准按有关规定执行。
水土流失防治费、补偿费属基建项目从基建费中列支；属生产项目从生产费用中列支。
第十二条 制定承包、租赁、拍卖农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩的规划、实施方案、合同中应当明确水土保持工作的具体要求；应当根据当地的实际情况，坚持合理规划、治理和开发相结合、多种方式并举、以小流域为单元进行综合治理的原则，实行多种形式进行治理和开
发，加快水土流失的治理，改善生态环境，改变农业生产条件，促进农业可持续发展。
第十三条 泥石流易发区应当采取封山育林措施，组织群众大面积营造水土保持林，增强保持水土能力，加强沟头防护和治理，修筑各类工程和植物谷坊，层层拦截疏导，稳坡阻滑，控制泥石流灾害发生。
第十四条 重点风沙区应当采取开发水源、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，建立防风固沙防护体系，控制风沙危害，防止荒漠化。
第十五条 利用蚕场养蚕应该集约化经营，防止蚕场过度使用和蚕场沙化。对轻度、中度沙化蚕场要采取工程措施和生物措施恢复植被，保持好水土。
严重沙化蚕场，县级林业行政主管部门应当合同县级水、蚕业行政主管部门决定停止放蚕，待补植柞树、种草恢复蚕场植被后再允许放蚕。
第十六条 矿山等企业，对开采区的坡脚应当有重点地砌筑护坡墙或挡土墙，应当创造条件对停采区和停弃区整平场地，取土覆盖，植树种草控制水土流失。
在坡地上建厂、建房和通过坡地修公路、铁路、水工程等设施，整平后的坡脚垂直面或坡面应当从下至上修筑成一定高度的挡土墙或护坡，防止水土流失。
单位或者个人在城市市区及乡（镇）规划区进行建设和生产过程中，对施工破土现场周边及周边沟壑处，应当采取临时措施，滤水、阻止泥沙下泄，减少水土流失。
第十七条 违反本规定第十一条，不按规定交纳水土流失防治费、水土流失补偿费的，由本辖区水行政主管部门责令限期交纳，逾期不交纳的，应当按有关规定交纳滞纳金。
第十八条 违反本规定第九条、第十条，由县级以上水行政主管部门报请同级人民政府决定停工、停业治理。造成水土流失的由本辖区水行政主管部门责令限期治理，并视其造成水土流失面积多少处以1000元至10000元罚款。
第十九条 水土保持监督检查人员依法执行公务时，应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证，被检查的单位和个人应当如实报告情况，提供所需的文件资料及工作的条件，不得阻碍拒绝。
第二十条 本规定由市人民政府负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行
第二十一条 本规定自公布之日起施行
1997年7月26日
眉山市人民政府办公室关于印发眉山市无偿献血管理办法的通知
四川省眉山市人民政府办公室
眉山市人民政府办公室关于印发眉山市无偿献血管理办法的通知
眉府办发〔2010〕17号
各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：
现将《眉山市无偿献血管理办法》印发你们，请遵照执行。原《眉山地区公民献血和医疗用血管理实施办法（暂行）》（眉署发〔1999〕14号）同时废止。
二○一○年四月十九日
（信息公开选项：主动公开）
眉山市无偿献血管理办法
第一条 为贯彻《中华人民共和国献血法》，保证我市临床医疗用血需求和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，做好本市无偿献血工作，根据《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内无偿献血的宣传动员、组织招募和采供用血及相关管理活动。
第三条 本市依法实行公民无偿献血制度，提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿无偿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人及高等学校在校学生率先献血；鼓励公民积极参加机采成分血的无偿捐献；鼓励具有稀有血型的公民积极参加无偿献血；提倡公民积极参加无偿捐献骨髓。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的无偿献血工作，统一规划并负责协调有关部门共同做好采供血工作。主要职责是：
（一）高度重视无偿献血工作，广泛宣传无偿献血的意义，普及无偿献血科学知识，开展预防经血液传播疾病的教育活动。
（二）协调推动辖区内无偿献血工作，保障日常和应急状态下的临床医疗用血需求。
（三）将献血预付金纳入财政专户管理，专账核算，专项用于《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》和《四川省医疗用血收取费用管理办法》规定的用途。
（四）对积极参加无偿献血和在献血工作中作出显著成绩的单位或个人给予表彰和奖励。
市和区县人民政府成立献血领导小组。献血领导小组办公室设在卫生局，负责本辖区内无偿献血的日常工作。
第五条 各级红十字会依法参与、推动无偿献血工作。其主要职责是：
（一）协助各级政府开展无偿献血的宣传推动工作，提高公民自愿无偿献血意识。
（二）与各级人民政府共同对参加无偿献血的先进单位和个人予以表彰奖励。
第六条 本市鼓励和支持单位和个人以多种形式资助无偿献血事业发展，鼓励公民成为无偿献血志愿者。无偿献血志愿者享有国家有关法律法规规定的志愿者权益。
第七条 市和区县卫生行政部门负责监督管理本行政区域内的献血工作。主要职责是：
（一）制定落实无偿献血工作规划、年度计划，指导全市无偿献血工作。
（二）加强对本市临床医疗用血的监管。
（三）对违反《中华人民共和国献血法》等有关法律法规的行为进行依法处理。
第八条 本市实行公民无偿献血、优惠用血的制度。
参加本市无偿献血的公民，献血之日起三年内可无偿享用献血量三倍的医疗用血；献血三年后无偿享用献血量等量的医疗用血；累计献血量超过800毫升（含800毫升）的，终身无偿享用无限量医疗用血；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可无偿享用献血量等量的医疗用血。
参加本市无偿机采成分血捐献的公民，以捐献一单位机采成分血折合全血400毫升计算。
市卫生局应当根据本市实际情况，适时调整参加本市无偿献血公民临床用血的优惠政策，报市人民政府批准后公布实施。
第九条 参加本市无偿献血的公民本人、配偶、父母或子女临床需要用血时，按照国家和本市有关规定报销相关费用。
第十条 公民可以直接到市中心血站、固定采血点或流动采血车献血，也可以在所在单位、乡镇、街道等组织下参加团体自愿无偿献血。
第十一条 市人民政府负责制定采血点设置规划，各区县人民政府负责在本辖区交通便利、人流集中的街区或其他适宜场所设置流动采血车专用车位或设置采血屋，乡镇人民政府落实专人负责无偿献血工作。
第十二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织均应当按照《中华人民共和国献血法》及本办法的规定，动员和组织本单位适龄公民参加团体自愿无偿献血。
市精神文明办公室应当将单位动员组织公民参加无偿献血的情况列为文明单位评选的条件。
市中心血站应当为团体自愿无偿献血的单位实行预约上门采血服务。
第十三条 区县人民政府、街道办事处、各有关单位应当按照本辖区常住人口的一定比例，组建爱心备用血库，公民自愿报名参加。
区县献血办负责将符合条件的爱心备用血库人员登记造册，在血液库存不足或临床急需用血时，组织爱心备用血库人员自愿献血。市中心血站根据其献血时间、地点等意向提供采血及其他相关服务。
第十四条 市中心血站应当加大对稀有血型的筛查力度，建立稀有血型公民健康信息数据库和联系网络，掌握动态库存信息，并为其献血提供相关服务。在临床出现稀有血型用血需求时，市中心血站应当动员稀有血型者参加无偿献血，稀有血型者所在的单位应当给予支持。
第十五条 本市建立临床用血应急预警系统。市卫生局负责制定《临床用血应急保障预案》，对血液保障采取分级控制的方式，并将其纳入眉山市政府应急预案体系。
发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件以及出现其他临床用血短缺的情况时，各有关单位和个人应当按照《临床用血应急保障预案》组织和参加献血，保障临床应急用血的供应。
第十六条 市中心血站应当遵守有关法律法规和技术规范，制定并落实采供血服务规范，为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。
第十七条 新闻媒体、公共场所应当积极开展无偿献血的公益性宣传，向社会宣传自愿无偿献血意义，普及血液科学知识及无偿献血的法律法规，提高公民自愿无偿献血意识。
第十八条 教育行政部门将血液科学知识和公民无偿献血的法律法规列入学生健康教育教学大纲，并将无偿献血知识的普及作为考核学校教育成果的重要标准。
第十九条 各级工商、城管、道路交通管理等有关部门应当在各自的职责范围内做好无偿献血工作。对规划设置街头采血点、停放献血车应当予以支持。
第二十条 符合下列情形之一的，由市和区县人民政府、红十字会给予表彰：
（一）公民个人参加本市无偿献血累计4000毫升以上的。
（二）团体自愿无偿献血成效显著的。
（三）其他在献血宣传、教育、动员、组织和采供血、临床用血中作出显著成绩的单位和个人。
表彰每两年一次，具体表彰细则由市卫生局会同有关部门制定。
第二十一条 香港、澳门、台湾同胞，海外侨胞和外国人持有效身份证明在本市参加无偿献血的，参照本办法执行。
参加本市献血的外地居民适用本办法规定的优惠用血政策及表彰办法。
本办法实施前参加本市无偿献血的公民适用本办法规定。
第二十二条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
