海洋标准化管理规定
国家海洋局
海洋标准化管理规定
1997年1月30日，国家海洋局
第一章 总则
第一条 为了促进海洋经济发展和海洋科学技术进步, 加强海洋资源开发利用的综合管理，保护海洋环境，提高海洋公益服务水平和海洋仪器产品质量，适应发展社会主义市场经济和促进国际交流合作的需要，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》，制定本规定。
第二条 海洋标准化是指在维护国家海洋权益、协调海洋资源开发利用活动、保护海洋环境、发展海洋公益服务事业以及开展海洋科学技术研究等海洋工作中，制定所需的技术标准，组织实施标准和对标准的实施进行监督。
第三条 海洋标准化是国家标准化体系中的重要组成部分，是各项海洋工作中一项综合性技术基础工作，海洋标准化计划应纳入海洋事业和海洋科技发展计划。
第四条 凡在中国管辖海域从事海洋（包括海岸带）资源与环境的综合管理、海洋监察执法、海洋科学调查、海洋地质地理、资源、能源、环境以及海洋经济等信息的采集处理、专顶海洋工程勘查设计、海洋灾害预报警报、海洋仪器和海水淡化处理设备研制生产等技术活动的单位和个人，应遵守本规定。
第二章 管理机构
第五条 国家海洋行政主管部门（以下简称“主管部门”）主管全国海洋标准化工作。
国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局（以下简称“区管部门”）分别管理北海、东海和南海区域海洋标准化工作。
第六条 国家海洋标准计量中心负责全国海洋标准化技术归口，青岛、上海、广州海洋标准计量中心分别负责北海、东海、南海区域的海洋标准化技术归口（ 以下简称“技术归口单位”）。
技术归口单位主要任务是：
（一）开展海洋标准化方针、政策研究和海洋标准体系设计等有关技术的研究；
（二）负责搜集国内外有关资料， 组织海洋标准化工作中采标技术和标准化效果评价技术的研究工作；
（三）受主管部门委托组织或参与标准制（修）订工作， 并负责海洋标准制（修）订项目和标准草案的标准化技术审查；
（四）负责对海洋标准的实施进行技术指导；
（五）负责标准的复审，并将复审结论上报主管部门；
（六）负责标准化技术咨询和人员培训工作，开展标准信息服务；
（七）负责企业标准的备案并受委托对企业标准化工作进行监督；
（八）承担有关新产品、新资料和引进技术的标准化审查工作， 负责海洋专用产品命名和型号管理等工作；
（九）承担主管部门委托的其它标准化任务。
第三章 标准的制定
第七条 制定海洋标准的主要方面是：
（一）海洋学技术术语、图形符号和代码；
（二）海洋资源和环境调查、监测技术方法；
（三）海洋地质勘测以及海洋工程勘察设计以及环境参数计算；
（四）海洋坏境及海洋灾害预测、预报、警报技术，海洋灾害评估分析和区划管理技术；
（五）海洋生物、沉积物质量和海水水质以及相应的污染物分析检测技术；
（六）海洋资料信息、能源、资源和环境管理及其综合开发利用技术；
（七）海洋仪器和海水淡化设备产品型号命名、代号、性能及其质量要求；
（八）海洋资源和环境分析、评价、评估技术；
（九）海洋监察执法有关技术。
第八条 制定海洋标准应当符合下列原则：
（一）符合国家法律和法规、方针、政策；
（二）技术上先进、可行、有代表性，经济上合理， 应有利于推动科技进步，提高效率和产品质量；
（三）有利于维护国家海洋权益，促进海洋经济发展，合理利用海洋资源， 保护海洋生态环境．实现社会效益与经济效益统一；
（四）积极采用国际标准和国外先进标准促进对外技术交流与合作；
（五）有利于相关标准的协调配套， 形成科学合理的海洋标准体系和开展综合标准化工作。
第九条 对需要在全国范围内统一的海洋技术要求，应制定国家标准（含标准样品的制作）制定项目由主管部门拟定后，向国务院标准化行政主管部门统一申报，并由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。
第十条 对没有相应的国家标准而又需要在全国海洋行或系统内部统一的海洋技术要求，可制定海洋行业标准。海洋行业标准由主管部门组织制定并报国家标准化行政主管部门备案。
第十一条 在企、事业单位内部需要统一的海洋技术要求，应当由企、事业单位制定企业标准。企业产品标准须报当地标准化行政主管部门和主管部门备案。
第十二条 制定标准应充分听取标准主要使用部门、生产单位、科研机构、学术团体、其它有关部门以及有关专家的意见，保证标准的正确性、先进性和代表性。
第十三条 海洋标准制定管理办法另行规定。
第四章 标准的实施与监督
第十四条 海洋标准分为强制性标准和推荐性标准。下列方面的标准属于强制性标准
（一）海洋环境要素质量标准；
（二）海洋资源和环境的调查、监测以及管理技术标准；
（三）重要的通用技术术语、符号、代号（含代码）和制图标准；
（四）海洋专用仪器设备生产、储运和使用巾的安全标准；
（五）海洋工程环境和安全方面的标准；
（六）海洋防灾技术方面的标准。
除以上所列强制性标准之外，其它方面的标准是推荐性标准。
第十五条 海洋强制性标准一经公布．必须执行。推荐性标准可自愿采用。
第十六条 主管部门在国家标准化行政主管部门指导下负责组织全国海洋标准的实施与监督管理。
区管部门在主管部门统一指导下，负责组织管辖区域内海洋标准的实施和监督。
技术归口单位负责对海洋专用仪器产品和海洋资料产品的质量进行监督检验，并根据委托对海洋标准的实施进行监督检查。
第十七条 新研制的产品、改进的产品以及进行技术改造的产品均必须符合标准化要求；在设计、鉴定和定型时必须进行标准化审查，不符合标准化要求，不得定型和投产。
第十八条 生产具有海洋国家标准或行业标准产品的单位其产品质量及质量管理体系应接受主管部门或区管部门的监督检查。
第十九条 从国外引进的海洋技术和仪器设备，由各引进单位主管部门的标准化机构负责标准化审查。审查结果和审查材料须报技术归口单位备案并接受技术归口单位的标准化检查。
第二十条 标准实施后，主管部门应根据科学技术发展和海洋经济建设及海洋管理的需要组织有关单位适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 为促进标准化工作，按有关规定对优秀标准化科技成果及质量评价技术成果进行评审和奖励。
第二十二条 凡有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或主管部门责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分。
（一）未按标准要求组织生产；
（二）企业标准未上报备案；
（三）产品未按要求附有标识规定；
（四）新产品、改进产品和技术改造不符合标准化要求；
（五）科研、调查、监测、设计、生产、 服务和管理中违反有关强制性标准的规定。
第二十三条 生产、销售、进口不符合强制性海洋标准的产品，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门依据有关法律、法规责令其停止生产、停止销售、封存没收或作必须的技术处理并对单位及责任者处以罚款；造成严重后果，构成犯罪的依法追究直接责任者的刑事责任。
第二十四条 获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志销售的，产品未经认证或认证不合格而使用认证标志销售的，由国家标准化行政主管部门令其停止销售、清除标志并处以罚款。
第二十五条 标准化工作监督、检验、管理人员有下列行为之一者，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任
（一）因违反本规定而造成工作失误成损失的；
（二）伪造、篡改检验数据的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的。
第六章 附 则
第二十六条 本规定由国家海洋行政主管部门负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。原《国家海洋局标准化工作管理条例》同时废止。
合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
合肥市人民政府令
第113号
《合肥市人民政府关于修改〈合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定〉等规章的决定》已经2004年12月31日市政府第45次常务会议审议通过，现予发布，自2005年2月10日起施行。
市长 郭万清
二○○五年一月十日
合肥市人民政府关于修改《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规章的决定
为维护法制统一，现决定对《合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等4件规章作如下修改：
一、合肥市城镇职工基本医疗保险暂行规定（市政府令第82号）
（一）删除第二条第二款。
（二）第七条第二款修改为：“用人单位以本单位全部职工上月工资总额作为当月缴纳医疗保险费的缴费基数，按8%的比例缴纳；职工个人以上年度本人月平均工资收入作为当年7月1日至次年6月底的医疗保险缴费基数，按2%的比例缴纳。”
第三款修改为：“单位人均月缴费低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定缴费基数。职工个人月工资收入低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定缴费基数。”
（三）删除第七条第七款。
（四）第九条第二款修改为：“参保单位必须按月向地税部门申报应缴纳的医疗保险费数额，由地税部门核定后，直接征缴。”
（五）第十五条第二项修改为：“参保单位缴纳的基本医疗保险费分年龄段按不同比例按月划入个人帐户，45岁以下按职工本人缴费工资的1%计入；45岁（含45岁）以上按职工本人缴费工资的1.5%计入；退休人员按本地区上年度职工月平均工资的4%计入。”
（六）第二十二条第一款修改为：“参保人员持《基本医疗保险证》，可以在市内具有定点住院资格的医院住院。”
（七）删除第二十二条第二款。
（八）删除第二十三条第二款中的“参保人员个人自负比例见附表”。
（九）第二十五条修改为：“参保人员在住院时使用甲类目录药品所发生的费用按基本医疗保险的规定支付；使用乙类目录药品和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目、医疗服务设施，先由参保人员自负一定比例，余下部分再按基本医疗保险的规定支付。”
（十）删除第二十六条。
（十一）第二十七条修改为：“参保人员在市内和异地（不含异地安置人员）非定点公立医疗机构急诊抢救留观并收入住院治疗发生的医疗费合并计算，按1次住院处理。在基本医疗保险范围内，市内发生的医疗费，比照二级医院住院标准结算；异地发生的医疗费，个人先自负10%，余下部分按本市三级医院住院标准结算。
参保人员在市内和异地非定点公立医疗机构急诊抢救的，应在3日内（节假日顺延）通知医疗保险经办机构，否则所发生医疗费用统筹基金不予支付。”
（十二）第二十八条修改为：“参保人员患有冠心病、高血压病三期、糖尿病、恶性肿瘤、精神病、肝硬化、肾透析、肾移植术后8个病种（暂定）之一的，经医疗专家组鉴定后，办理《特殊病种门诊医疗卡》。
患特殊病的参保人员在1个医疗年度内可就近选择1家定点医院门诊治疗。定点医院可采取实时或定期的方式与参保患者结算医疗费用。期间发生其他医疗疾病需住院治疗的，住院医疗费与上述病种医疗费，在1个医疗年度内统筹基金累计支付的数额不得超过统筹基金支付最高限额。”
（十三）第二十九条修改为：“参保人员所患疾病在本市三级定点医院（或专科医院）难以确诊或诊断已明确，但无治疗手段的，可申请转往异地诊治。转院发生的医疗费用先由个人或单位垫付，医疗终结1个月内，由患者（或家属）与医疗保险经办机构结算，个人先自负10%，余下部分按本市三级医院住院标准结算。”
（十四）第三十条修改为：“退休后回原籍安置，或随配偶、子女在异地生活1年以上的人员，填写《合肥市医疗保险异地安置退休人员登记表》，并经原单位或街道确认后，向医疗保险经办机构提出申请。
异地安置退休人员应在居住地确定3家不同级别定点医疗机构作为其定点住院及特殊病种门诊治疗医院，并报医疗保险经办机构备案。
异地安置退休人员在异地确定的医院住院时，应在3日内（节假日顺延）通知医疗保险经办机构。其医疗费先由个人或单位垫付，出院后1个月内，与医疗保险经办机构结算。凡属基本医疗保险范围内的医疗费用，按在我市定点医院住院规定结算。
异地安置退休人员患有我市医保政策规定范围内的特殊病种的，经我市医疗专家组鉴定后，办理《特殊病种门诊医疗卡》。
异地安置退休人员在异地确定的医院治疗特殊病，属基本医疗保险范围内的门诊医疗费用，与当年7月和次年1月，比照在我市定点医院住院规定与医疗保险经办机构结算。”
（十五）第四十二条修改为：“基本医疗保险基金由医疗保险经办机构负责管理，医疗保险经办机构与定点医疗机构本着‘以收定支，收支平衡’的原则，进行医疗费用结算。”
（十六）删除第五十六条。
（十七）删除附表。
二、合肥市失业保险办法（市政府令第88号）
（一）第二条修改为：“本办法适用于本市行政区域内（含三县）的各类城镇企业及其职工，个体工商户及其雇员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的编制外人员（下简称单位、职工）。”
（二）第七条修改为：“单位按照本单位上月职工工资总额２％按月缴纳失业保险费。凡在保险范围内的职工个人，按本人上年度月平均工资的１％缴纳失业保险费，由所在单位负责从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人，本人不缴纳失业保险费。
单位人均月缴费工资低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。职工个人月平均工资收入低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。月工资收入无法确定的，以上年度全省职工月平均工资为缴费基数。”
（三）第十八条修改为：“1999年1月国务院《失业保险条例》颁布前，职工的连续工龄视同缴纳失业保险缴费年限。按规定职工所在单位应当缴纳而未缴纳的失业保险费，应予补缴。补缴的失业保险费一律按现行缴费基数和费率计算。”
（四）第二十五条第二款修改为：“职工个人应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，自终止或解除劳动关系之日起６０日内，到失业保险经办机构办理失业登记，填写《劳动和社会保障手册》，办理失业保险金申领手续。无正当理由，未在规定期限内办理失业登记和失业保险金申领手续的，视为放弃领取本失业期的失业保险金。”
三、合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定（市政府令第94号）
（一）第四条增加一款作为第三款，内容为“国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的编制外人员应当参加养老、医疗、失业保险，缴纳养老、医疗、失业保险费。”
（二）第六条修改为：“缴费单位以全部职工（或从业人员）月工资总额作为缴纳社会保险费的基数。人均月缴费基数低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。
缴费个人按照上年度本人月平均工资收入作为当年7月1日至次年6月底的社会保险费缴费基数。月平均工资收入低于上年度全省职工月平均工资60％的，按60％确定缴费基数；高于上年度全省职工月平均工资300％的，按300％确定缴费基数。
月工资收入无法确定的，以上年度全省职工月平均工资为缴费基数。”
（三）第七条修改为：“缴费单位社会保险费的征缴，由地税部门按其上月工资总额作为当月缴纳社会保险费的缴费基数，直接征缴。
缴费个人社会保险费的征缴，由缴费个人所在单位于每年5月底前向社会保险经办机构申报核定缴费基数，并负责从缴费个人本人工资收入中按月代扣代缴应缴纳的社会保险费。
缴费单位申报的个人缴费基数须经本人签章，并在本单位经营、工作场所显著位置张榜公示，公示期不少于7日。”
（四）第八条中的“缴费单位应当于每月10日前按照社会保险经办机构核定的应缴费数额以货币形式向地方税务机关足额缴纳社会保险费。”修改为：“缴费单位应当按照地方税务机关和社会保险经办机构核定的应缴费数额，于每月10日前以货币形式向地方税务机关足额缴纳社会保险费。”
四、合肥市危险废物管理办法（市政府令第101号）
（一）第二十条增加一款作为第二款“医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。”
（二）第二十一条中“做到日产日清”修改为：“应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物”。
（三）第二十二条修改为：“禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物”。
（四）删除第二十三条第（二）项。
（五）增加一条作为第二十四条“收集、运送、贮存、处置医疗废物违反本办法有关规定的，由环境保护行政主管部门或者卫生行政主管部门按照《医疗废物管理条例》的有关规定予以处罚”。
以上规章根据本决定作相应的修改后，重新公布。
本决定自2005年2月10日起施行。
