国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 05:55:21 浏览:8233
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国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知
国务院
国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知
国务院
为了进一步做好耕地占用税的征收工作，保护耕地资源，增加农业投入，支援农业的综合开发，特作如下通知：
一、国家征收耕地占用税是从我国人多地少的国情出发，应用经济手段、行政手段以及法律手段严格控制占用耕地的一项重要措施。各级政府务必高度重视，认真教育用地单位和广大农民要十分珍惜有限的耕地资源，同时对占用的耕地要依法纳税。各地对占用耕地的审批必须从严掌握
，国家计委和国家土地管理局下达的1989年非农业建设占用耕地计划不得随意突破，财政部门按核准的耕地占用亩数依照有关规定征税。
二、从1989年1月1日起，耕地占用税收入中央和地方的分成比例，由原来的对半分成调整为“倒三七”比例分成，即：中央30％，地方70％。中央这次让出的二十个百分点是给县的，目的是调动他们的征收积极性。因此，省、地两级都不得截留，调整分成比例以后，各地必
须保证完成中央收入任务，凡实际占用了耕地而完不成上交中央任务的，要用地方财政补足。对于1988年应收未收的税款要继续组织征收，其分成比例仍按中央、地方对半分成执行。
三、各地必须从严控制减免范围。在《耕地占用税暂行条例》规定的减免范围之外，任何地区、部门和个人都无权擅自规定减税、免税。各地对以前自行规定的征收管理实施细则要逐项清理审查，凡违反《暂行条例》规定的计税标准、扩大减免税范围，都要立即纠正；凡超越管理权限
下达的减免税规定一律无效，征收机关应拒绝执行。
四、各有关部门要协同配合，各尽职责，做好耕地占用税的征收工作。土地管理部门要及时提供占地资料，并凭财政部门开具的完税证明办理批准占地手续；财政部门要凭土地管理部门的占地批件依法征税，并及时、足额组织征收入库；银行要及时划转、上解已经入库的税款，不得拖
延；各主管部门要做好所属单位中占用耕地大户的纳税工作。
五、各地要尽快建立健全征收管理机构，充实和加强征收力量，强化征管手段，确保应征耕地占用税任务的完成。
1989年2月21日
国家经贸委、教育部、中国科学院关于建立国家技术转移中心的通知
国家经贸委、教育部、中国科学院
国家经贸委、教育部、中国科学院关于建立国家技术转移中心的通知
国经贸技术[2003]246号
为进一步深化产学研联合，推动中国科学院科研机构的科技资源与产业结合，促进先进适用技术向企业转移，加快以企业为主体的技术创新体系建设，优化调整产业结构，提升产业技术水平，加速实现新型工业化，国家经贸委、教育部、中国科学院决定依托中国科学院北京地区有关科研机构（名单见附件）、沈阳分院、上海分院建立中国科学院北京国家技术转移中心、中国科学院沈阳分院国家技术转移中心、中国科学院上海分院国家技术转移中心。现将有关事项通知如下：
一、建立国家技术转移中心的指导思想
贯彻落实党中央关于经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，以促进利用先进技术改造和提升传统产业及加快发展高新技术产业、优化和调整产业结构为目标，推动中国科学院有关科研机构的科技、人才、信息等资源与重点行业、重点企业结合，加强知识创新与技术创新的融合，推动产学研联合工作向纵深发展，探索社会主义市场经济条件下技术转移的新机制。
二、国家技术转移中心的主要任务
国家技术转移中心是中国科学院有关科研机构组织和整合科技资源的机构，其主要任务是：
（一）共性技术的开发和扩散。
围绕国家产业结构调整和企业技术创新工作，组织有关科研机构，联合有关企业共同进行行业共性、关键性技术的开发和扩散，突破产业结构调整中的关键技术瓶颈，探索向产业转移的有效机制。
（二）推动和完善企业技术中心建设。
推动科研机构与企业共建以企业技术中心为主要形式的研发机构，促进优秀科技人力资源与企业技术创新的紧密结合，提高企业研究开发水平和技术储备能力。
（三）促进科研机构科技成果及技术转移。
培育和孵化具有市场潜力的科技成果；组织联合攻关队伍，对科技成果进行系统集成，为企业提供先进实用技术；保护科研机构的知识产权。
（四）加强国际技术创新合作。
有关科研机构要充分发挥自身的综合优势，积极推进国际间的技术转移工作；联合重点企业，做好引进技术的消化吸收、开发创新工作；吸引海外留学人员回国创业。
（五）为企业提供综合服务。
根据企业在技术创新过程中的需求，为企业提供技术、人力资源、信息、管理等综合服务；受企业委托，对科技成果的技术水平进行评估和对产业化前景进行评价。
三、工作要求
技术转移是一项复杂的系统工程，要遵循社会主义市场经济规律，充分发挥科研机构与企业的两方面积极性，不断探索和完善国家技术转移中心的有效运行机制。国家技术转移中心的工作要求是：
（一）按照中介机构的方式运行，在实践中不断探索技术转移中心的运行机制和发展模式。
（二）充分利用现有技术优势和科技资源，在科技成果转移和产业化方面积累的经验。
（三）形成共性、关键性技术的开发和扩散的有效机制。
（四）在充分发挥自身综合优势的同时，要与其他科研机构和中介服务机构进行广泛合作，为企业技术创新提供良好的服务，并对其他科研机构科技资源进入企业起到示范和导向作用。
（五）利用中国科学院开展院地合作的基础和资源，为地方经济发展服务。
（六）培养专业化技术转移人才队伍。
四、国家技术转移中心的管理
国家技术转移中心要在实践中不断探索有效的运行机制和管理模式。国家经贸委定期将产业技术政策、产业结构调整的技术需求、国家技术创新体系建设等有关情况向国家技术转移中心通报，并与教育部、中国科学院共同对国家技术转移中心的工作进行指导。各地经贸委（经委）、教育厅（教委）和中国科学院分院要积极支持国家技术转移中心的工作，并开展相应的工作。
中国科学院北京地区有关科研机构名单
中国科学院电子学研究所 中国科学院自动化研究所
中国科学院过程工程研究所 中国科学院半导体研究所
中国科学院力学研究所 中国科学院物理研究所
中国科学院化学研究所 中国科学院电工研究所
中国科学院生物物理研究所 中国科学院信息咨询中心
海关总署关于加强对来往港澳小型船舶监管有关问题的通知
海关总署
海关总署关于加强对来往港澳小型船舶监管有关问题的通知
海关总署
广东分署、天津、大连、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、青岛、武汉
、广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江、南宁、重庆、海口海关：
根据《国务院关于对来往香港澳门小型船舶加强和完善监管问题的批复》（国函〔1998〕80号）精神，广州、深圳、拱北海关已分别在大铲岛、三门岛、桂山岛和湾仔恢复和设立对来往港澳小型船舶（以下简称“小型船舶”）及其所载货物进行监管的中途监管站，办理海关关封
和舱单确认手续。一年来的实践证明，海关实施中途监管对维护小型船舶的正常航行，维持正常的贸易秩序和打击利用小型船舶进行走私违法活动方面均起到了积极的作用。但从目前情况看，也存在一些问题，主要是一些小型船舶采取更改船籍等手法逃避海关中途监管或不按规定到中途监
管站办理有关手续，个别海关对小型船舶的监管没有按照有关操作规程进行。为严密监管，现就有关问题明确如下：
一、根据《海关对来往香港、澳门小型船舶及其所载货物、物品监管规定》，来往港澳小型船舶是指经交通部或者其授权部门批准，并在境内注册，专门从事内地与香港、澳门之间货物运输的机动或者非机动船舶。将船籍改为香港籍的船舶不属来往港澳小型船舶范围，应比照外籍船舶
的有关规定进行管理。外籍船舶只能在国家对外开放的一类口岸停靠，未经国家主管部门批准，不准在二类口岸停靠。
二、拖带船舶和被拖带船舶应按交通部或其授权部门批准的配对编号进行运输。今后，对于拖带船舶和被拖带船舶未按交通部或其授权部门批准的配对编号进行运输的，海关应不允许其航行进出境，责令有关船舶及所载货物原船退回原出发港。
三、按照交通部的规定，地方交通主管部门只能批准在本地区与港澳间航行的载重吨位在一千吨以下以及广东省至港澳间从事砂石临时运输（一年以内）的三千吨以下船舶作为来往港澳小型船舶，载重吨位在一千吨以上的船舶和跨省经营港澳航线的船舶需经交通部批准。据此，经交通
部和地方交通主管部门按照上述权限批准的小型船舶，必须到海关监管站办理关封及舱单确认手续。
四、请你关将超过上述第三条权限批准的小型船舶的情况，包括船名、载重吨位、经营范围、批准机关、批准日期等于2000年4月底以前上报总署监管司，以便与交通部协商，进一步做好小型船舶的监管工作。
本通知自2000年4月15日起执行，并请有关海关将附件对外公告。
附件 公告
根据海关总署的通知，为加强对来往港澳小型船舶的监管，现予明确：拖带船舶和被拖带船舶应按交通部或其授权部门批准的配对编号进行运输。今后，对于拖带船舶和被拖带船舶未按交通部或其授权部门批准的配对编号进行运输的，海关不允许其航行进出境，发现有上述情况的将责
令该船舶及所载货物原船退回原出发港。
特此公告。
中华人民共和国 海关
2000年 月 日
2000年3月13日
