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浙江省杭州市人民政府办公厅


市政府办公厅转发市体育局关于杭州市全民健身设施建设和管理办法的通知　
杭政办〔2006〕47号


杭州市人民政府办公厅转发市体育局关于
杭州市全民健身设施建设和管理办法的通知

杭政办〔2006〕47号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市体育局拟订的《杭州市全民健身设施建设和管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月三十日


杭州市全民健身设施建设和管理办法
（市体育局 二○○六年十月三十日）

　　为加强对我市全民健身设施的建设和管理，根据《中华人民共和国体育法》、《国务院关于印发全民健身计划纲要的通知》（国发〔1995〕14号）和《杭州市全民健身条例》等有关规定，制定本办法。
　　一、本办法所称全民健身设施是指为开展全民健身活动，由各级政府财政资金、体育彩票公益金和其他资金在全市各类公共场所建设并向市民免费开放的体育健身设施。
　　二、各级政府要将本行政区域内的全民健身设施建设纳入当地文化体育设施建设整体规划，加强领导，加大投入，确保本地区全民健身计划的实施。
　　各级体育行政部门负责本行政区域全民健身设施建设、管理的指导和监督工作。
　　所在地的乡镇政府、街道办事处或公园、广场管理部门作为全民健身设施的受益单位和产权单位，负责全民健身设施的日常维护和管理工作。
　　三、全民健身设施的建设工作要求。
　　（一）各区、县（市）体育行政部门和杭州西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区管委会社会事业发展部门根据辖区全民健身设施建设需要提出建设计划，经市体育行政部门总体平衡后确定建设项目，各乡镇政府、街道办事处具体负责建设。建设项目选址应经同级国土资源、规划、园林绿化等部门同意，特殊情况下由所在地政府负责协调。
　　（二）全民健身设施建设工程施工要严格按照国家、省和市有关工程建设规定执行。施工前，必须与施工单位签订合法有效的建设施工合同，并与器材供应厂家签订安全质量、售后服务、使用保险等合同。施工时，要严格管理，确保工程质量和使用安全。所使用的健身器材必须符合国家有关部门要求。严禁未经检测评审、核价、保险的健身器材用作全民健身设施。
　　（三）全民健身设施的建设按照上级有关部门的标准执行，市和区、县（市）体育行政部门应当加强对全民健身设施建设的监督检查，对不符合标准的，依法责令其限期改正。
　　（四）各级体育行政部门应会同建设、财政等有关部门，负责对全民健身设施的建设质量、资金使用情况等进行检查。
　　四、全民健身设施的使用和管理规定。
　　（一）全民健身设施必须免费向社会开放。各地要积极组织市民群众开展形式多样的体育健身活动，充分发挥全民健身设施效益。各区、县（市）体育行政部门要定期对全民健身设施管理人员和志愿者进行管理知识及技能培训。各级社会体育指导员要积极宣传科学健身知识，推广科学健身方法，以促进市民群众身体素质的提高。
　　（二）市和区、县（市）体育行政部门应定期对本区域内全民健身设施的安全和卫生状况、设施完好程度、资金到位及使用情况、管理措施落实情况等进行检查，并将其纳入各级体育行政部门年度目标管理考核内容。
　　（三）各乡镇政府、街道办事处等产权单位要结合实际，建立本辖区全民健身设施管理机制，制定管理办法，落实长效管理措施；要落实1—2名专兼职管理人员，加强对本辖区全民健身设施的管理。各社区、行政村要落实志愿者或专兼职人员，负责全民健身设施的日常管理。如发现健身设施存在质量问题，要及时向所在地的乡镇政府、街道办事处报告。各乡镇政府、街道办事处要及时进行修理，确保全民健身设施的安全使用。
　　全民健身设施建成后，其产权单位应在醒目位置设置器材标志牌、功能牌和活动须知牌，并标明使用方法和注意事项等。
　　（四）全民健身设施建成后，任何单位和个人不得以任何名义占用其场地和设施，不得擅自拆除或改变其用途。确因规划、布局调整等原因需要改变其性质、用途或场地面积的，应由规划部门事先征得体育行政部门同意，并由产权单位按照不低于原有规模和标准的原则在同类地段择地新建。实施土地开发建设的，土地开发建设单位按照《中华人民共和国体育法》及其他有关规定向产权单位进行货币补偿或择地新建偿还，新建的不得低于原有规模和标准。
　　（五）全民健身设施器材维修、更换和聘用管理人员所需经费，由乡镇（街道）财政负责解决。
　　（六）各区、县（市）参照市级财政和体育行政部门的做法，下拨一定比例的财政经费和体育彩票公益金，用于全民健身设施的维修、更换补助。
　　（七）市级下拨的财政维修经费和体育彩票公益金，主要用于全民健身器材的更新补助和在贯彻执行《杭州市全民健身设施建设管理办法》中成绩突出单位的奖励。
　　五、奖励和处罚。
　　（一）奖励：对在全民健身设施建设和管理工作中做出显著成绩的单位，将给予表彰和奖励。
　　（二）处罚：对未按规定开放全民健身设施的；擅自改变全民健身设施使用性质的；需临时占用全民健身设施活动场地，未按规定报体育行政部门批准的；未按规定要求购置、检测健身器材的；未按规定对全民健身设施进行维修、保养，影响其正常安全使用的；未履行或者不认真履行全民健身设施监督管理职能，造成体育设施损坏的，根据《中华人民共和国体育法》和《杭州市全民健身条例》等有关规定，由所在地体育行政部门责令其限期改正。已造成损失的，应依法赔偿；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。
　　本办法由市体育局负责解释，自颁布之日起实施。原发杭州人民政府办公厅《转发市体育局关于杭州市全民健身设施建设和管理办法（试行）的通知》（杭政办函〔2003〕327号）同时废止。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　24　号


　　《沈阳市采暖费收缴管理规定》，业经市政府2003年第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年11月1日起施行。


市　长　陈政高

二○○三年十月十六日


沈阳市采暖费收缴管理规定

　　第一条　为加强采暖费收缴的管理，确保全市冬季供暖的顺利进行，根据《辽宁省城市供热管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　采暖收费实行谁供暖谁收费，谁受益谁缴费的原则，由供暖单位直接向房屋产权人或承租人所在单位收取；无工作单位的，向个人收取。
　　第三条　市房产局是本市采暖费收缴的行政主管部门，负责采暖费收缴的协调服务和监督检查工作。
　　区、县（市）人民政府具体负责组织本辖区内采暖费的收缴工作。
　　各有关部门应当配合所在区、县（市）人民政府，共同做好采暖费的收缴工作。
　　第四条　凡在本市行政区域内的采暖用户必须与供热单位签订供热合同，并按本规定按期足额交纳采暖费。
　　第五条　机关和财政拨款的事业单位，未按规定交纳采暖费的，经所在地供热行政管理部门确认后，由同级财政部门直接向供暖单位划拨，并书面通知其采暖用户。
　　第六条　非财政拨款的事业单位和国有企业，未按规定交纳采暖费的，由监察部门会同供热行政管理部门对企业主要负责人提出行政处理意见，有关部门按管理权限予以处理，同时对其单位的车辆、房产等资产由有关部门依法予以拍卖，抵交采暖费。
　　其他各类企业未按规定交纳采暖费的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。
　　第七条　居民个人未按规定交纳采暖费的，由街道办事处、社区管理委员会会同供热单位进行清缴，并发送《限期交费通知单》，逾期仍未交纳的，由供热单位向人民法院提起诉讼，依法予以追缴。
　　第八条　经过认定的低保户免交采暖费。
　　第九条　采暖费收费标准的调整，由财政、物价、房产部门共同提出，报经市政府批准，向社会公布后予以实施。
　　第十条　本规定自2003年11月1日起施行。《沈阳市采暖费收缴暂行办法》市政府令（1996第29号）即行废止。