广州市高新技术企业认定办法
广东省广州市人民政府
广州市高新技术企业认定办法
广州市人民政府
第一章 总 则
第一条 为进一步扶持高新技术产业的发展，规范高新技术企业管理，根据国家和省的有关规定，结合广州市的实际情况制定本办法。
第二条 广州市行政区域内高新技术企业的认定管理适用本办法。
第三条 广州市科学技术委员会（以下简称市科委）是本市高新技术企业认定管理工作的主管机关，负责组织实施本办法。
第二章 高新技术企业认定标准
第四条 按照国家有关规定，高新技术范围如下：
（一）微电子科学和电子信息技术。
（二）空间科学和航空航天技术。
（三）光电子科学和光机电一体化技术。
（四）生命科学和生物工程技术。
（五）材料科学和新材料技术。
（六）能源科学和新能源、高效节能技术。
（七）生态科学和环境保护技术。
（八）地球科学和海洋工程技术。
（九）基本物质科学和辐射技术。
（十）医药科学和生物医学工程。
（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
国家对上述高新技术范围有调整的，按调整后的执行。
第五条 高新技术，是指符合第四条所规定范围，并达到国内先进水平的技术。
高新技术产品，是指符合《国家高新技术产品目录》，并达到以下条件的产品：
（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或经地级市以上技术监督部门认可的企业标准。
（二）经地级市以上产品质量检测机构检测，质量合格。
（三）达到国内先进水平。
第六条 列为高新技术产品的期限一般为5年以内（含5年），技术周期较长的高新技术产品经批准可延长至7年。
第七条 高新技术企业分为开发型、生产型和投资型。
开发型高新技术企业，指人力、物力、财力集中于研究、开发，依靠企业自身的研究开发成果，或者应用外来的科技成果进行后续技术开发与产品开发，并形成生产能力的企业。
生产型高新技术企业，指主要采用国内外先进技术或生产设备，并有所创新形成生产能力的企业。
投资型高新技术企业，指主要投资高新技术企业（项目），或为高新技术企业（项目）提供担保的企业。
第八条 申请认定为高新技术企业，必须具备下列条件：
（一）产权明晰，并领有《企业法人营业执照》。
（二）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。
（三）有两年以上的营运期（高新技术产业开发区内未满两年的企业可申报新办高新技术企业）。
（四）符合本办法第九条、第十条或第十一条的要求。
第九条 开发型高新技术企业必须达到以下要求：
（一）主要从事一种或多种高新技术及产品的研究和开发。
（二）年总收入在1000万元以上（高新技术产业开发区内的高新技术企业不限），年人均技工贸收入15万元以上，企业的高新技术产品的产值和技术性收入占企业技工贸总收入的50％以上。
（三）从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的10％以上。
年投入高新技术及产品的研究、开发的经费占年技工贸总收入的10％以上。
第十条 生产型高新技术企业必须达到以下要求：
（一）主要从事一种或多种高新技术及产品的开发和生产。
（二）年总产值和年销售额均在3000万元以上（高新技术产业开发区内的高新技术企业不限），年人均产值达15万元以上，年人均利税3万元以上；高新技术产品的产值和销售额各占总产值和总销售额的70％以上。
（三）具有大专以上学历的科技人员占职工总数的20％以上。
（四）年研究开发经费支出占年销售额的5％以上。
第十一条 投资型高新技术企业必须达到以下要求：
（一）资金投向主要集中在高新技术企业（项目），且投资的数额在3000万元以上或为高新技术企业（项目）提供担保额在1亿元以上，且投资额或担保额分别占企业投资总额或担保总额的70％以上。
（二）具有大专以上学历的专业技术人员应占职工总数的50％以上。
（三）有严格的项目、财务管理制度。
第三章 高新技术企业申报及认定程序
第十二条 高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料：
（一）广州市认定高新技术企业申报书。
（二）企业营业执照副本和法人代表证明书（复印件）。
（三）经会（审）计师事务所审计的本企业上年度财务会计报表。
（四）由主管部门审核的企业人员构成报表。
（五）产品或技术鉴定证书、专利证书、产品质量检验报告等。
申报投资型高新技术企业，还应提供投资或担保的合同及证明材料。
第十三条 高新技术企业的申报程序：
（一）申报企业将申请材料报送主管部门（各局、总公司，经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区及区内科技园管委会，各区、县级市科技局等）初审。
（二）企业的主管部门按本办法规定的高新技术企业认定标准进行初审，符合条件的，签署意见后报送市科委。
第十四条 高新技术企业的认定程序：
（一）对申报材料符合要求的企业，市科委组织有关部门及专家组成评审小组，对申报企业进行考察，并依照高新技术企业认定标准进行评审。
（二）市科委对通过评审的企业进行核准，并下达批准文件和颁发《高新技术企业认定证书》。
第四章 高新技术企业的管理
第十五条 经认定的高新技术企业，凭批准文件及《高新技术企业认定证书》副本，办理享受有关优惠政策。
第十六条 对经认定的高新技术企业实行年审考核制度。认定未满1年的高新技术企业可不参加年审。高新技术企业应提供以下材料，由主管部门初审后于每年的1月底前报市科委审核。
（一）《广州市高新技术企业年审表》。
（二）《高新技术企业认定证书》副本。
（三）经会（审）计师事务所审计的上一年度财务会计报表。
第十七条 高新技术企业的年审考核实行扣分制，具体扣分办法如下：
（一）达不到高新技术企业认定标准的扣10分。
（二）企业侵犯知识产权的，扣5—10分。
（三）违反外事、人事或财税规定的，扣5—10分。
（四）拒绝配合政府有关部门执行公务的，每发生一次扣2分。
（五）未按期偿还政府有偿资金或银行贷款的，每逾期三个月扣1分。
（六）未按时报送《广州市高新技术企业年审表》及其它考核材料或统计报表的扣2分，虚报、瞒报的扣4分，拒报的扣8分。
第十八条 年度考核累计扣分达到8分或不参加年审的企业，暂停其享受有关优惠政策；累计扣分达到10分以上（含10分）或连续两年不参加年审的企业，取消其高新技术企业资格，并吊销《高新技术企业认定证书》。
第十九条 年度审核合格的企业，凭有效证件继续享受国家和省、市规定的有关优惠政策。
第二十条 高新技术企业若发生变更行为，应及时将变更情况上报市科委，并办理有关手续。
第五章 附 则
第二十一条 本办法由市科委负责解释。
第二十二条 本办法自一九九九年六月一日起实行。
1999年6月3日
关于落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中医疗及牙医服务有关问题的通知
卫生部 国家中医药管理局 国务院港澳办
卫 生 部
国家中医药管理局 文件
国 务 院 港 澳办
卫医发[2003]333号
关于落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中医疗及牙医服务有关问题的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，中医药管理局，港澳办，新疆生产建设兵团卫生局：
为落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，根据《中华人民共和国执业医师法》等有关法律、法规的规定，现将医疗及牙医服务贸易领域有关事项通知如下：
一、香港或澳门与内地合资合作举办的医疗机构所聘用的医务人员大多数可为香港或澳门永久性居民。
二、符合条件的香港、澳门永久性居民可以申请参加内地临床、中医、口腔类别的国家医师资格考试（考试具体规定见附件），成绩合格者，发给相应的《医师资格证书》。
三、取得内地《医师资格证书》的香港、澳门永久性居民来内地短期执业的有关规定另行制定。
四、《关于取得内地医学专业学历的台湾、香港、澳门居民申请参加国家医师资格考试有关问题的通知》（卫医发[2001]249号）和《关于取得中国医学专业学历的外籍人员和取得内地医学专业学历的台港澳居民参加医师资格考试补充规定的通知》（卫医发[2002]52号）中与本通知不一致的，以本通知为准。
五、本通知及《关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定》由卫生部负责解释，涉及中医的有关规定由国家中医药管理局负责解释。
六、本通知及《关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定》自2004年1月1日起施行。
附件：关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定
二OO三年十一月二十八日
附件：
关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定
根据《中华人民共和国执业医师法》、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》等有关规定，制定本规定。
一、符合下列条件的香港、澳门永久性居民可以申请参加国家医师资格考试：
（一）香港永久性居民取得内地医学（西医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或在香港通过执业资格试后，完成了1年实习期并取得香港合法行医权的；
（二）香港永久性居民取得内地口腔（牙医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或在香港通过许可试取得香港合法行医权，并在香港执照行医1年以上的；
（三）香港永久性居民取得内地中医专业本科以上学历后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或通过香港中医执业资格试，取得香港合法行医权并在香港执照行医1年以上的；
（四）香港永久性居民取得香港大学和香港中文大学医学（西医）专业本科学历，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；
（五）香港永久性居民取得香港大学口腔（牙医）专业本科学历，已取得香港合法行医权，并在香港执照行医1年以上的；
（六）香港永久性居民取得香港中文大学和香港浸会大学中医专业本科学历，并取得香港合法行医权后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习期满1年并考核合格后，或在香港执照行医1年以上的；
（七）澳门永久性居民取得内地医学和口腔（牙医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或取得澳门合法行医权并在澳门执照行医1年以上的；
（八）澳门永久性居民取得内地中医专业本科以上学历后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或取得澳门合法行医权并在澳门执照行医1年以上的；
（九）澳门永久性居民取得澳门科技大学中医专业本科学历，并取得澳门合法行医权后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习期满1年并考核合格后，或在澳门执照行医1年以上的。
二、香港、澳门永久性居民取得内地七年制临床医学、中医学、口腔医学的临床硕士生学位，或者八年制毕业的，按照《卫生部关于医师资格考试报名资格暂行规定》（卫医发[2001]第127号）有关规定，在毕业当年可以直接在毕业学校所在地报考相应专业的国家医师资格考试。
三、取得内地医学（西医）、中医、口腔（牙医）专业本科以上学历的香港、澳门永久性居民，拟在内地医疗机构实习的，可直接向符合规定的医疗机构提出申请，并填写《香港/澳门特别行政区永久性居民（内地学历）参加国家医师资格考试申请实习审核表》（表1）。医疗机构审查同意后，向申请者发出接受实习通知。实习期满并考核合格后，由实习医疗机构出具《香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》。
四、取得香港中文大学、香港浸会大学、澳门科技大学中医专业本科学历的香港、澳门永久性居民，拟在内地中医医疗机构实习的，可直接向符合规定的中医医疗机构提出申请，并填写《香港/澳门特别行政区永久性居民（港/澳中医专业学历）参加国家医师资格考试申请实习审核表》（表2）。医疗机构审查同意后，向申请者发出接受实习通知。实习期满1年并考核合格后，由实习医疗机构出具《香港/澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》（表3）。
五、取得内地医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历，并在内地医疗机构实习的香港、澳门永久性居民申请参加国家医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和卫生部颁布的《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到实习机构所在地的医师资格考试考点办公室报名，填写《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》（表6），并提交相关材料。经审查符合报考条件的，由考点发放《准考证》。
六、符合下列情况的香港永久性居民申请参加内地医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到香港医务委员会秘书处（临床类别）、香港牙医管理委员会秘书处（口腔类别）和香港中医药管理委员会秘书处（中医类别）报名，填写《香港特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》（表4）和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》，并提交相关证明材料和8张6个月内的2寸免冠正面半身照片。报名工作由香港卫生署协调、委托上述三个专业委员会秘书处分别进行。
（一）取得内地医学（西医）专业本科以上学历并在香港通过执业资格试，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；
（二）取得香港大学、香港中文大学医学（西医）专业本科学历，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；
（三）取得内地口腔（牙医）专业本科以上学历并通过香港许可试，取得香港合法行医权，在香港执照行医1年以上的；
（四）取得香港大学口腔（牙医）专业本科学历，并取得香港合法行医权，在香港执照行医1年以上的；
（五）取得香港中文大学和香港浸会大学中医专业本科学历并取得香港合法行医权，在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格，或者在香港执照行医1年以上的。
七、符合下列情况的澳门永久性居民申请参加内地医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到澳门卫生局报名，填写《澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》（表5）和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》，并提交相关证明材料和8张6个月内的2寸免冠正面半身照片：
（一）取得内地医学、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历并取得澳门合法行医权，在澳门执照行医1年以上的；
（二）取得澳门科技大学中医专业本科学历并取得澳门合法行医权，在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格，或者在澳门执照行医1年以上的。
八、符合本规定第六、七条规定的香港和澳门永久性居民参加国家医师资格考试的地点分别为广东省深圳市和珠海市。
九、香港医务委员会、香港牙医管理委员会、香港中医药管理委员会和澳门卫生局在规定的期限内，将《香港特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》或者《澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》及相关材料相应地移交给广东省深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室。深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，对于经审核符合报考条件的，发放《准考证》。
香港、澳门有关机关向广东省深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室移交相关材料的具体程序，由广东省卫生厅与香港和澳门有关机关确定。
十、香港、澳门永久性居民在内地报名申请参加国家医师资格考试，应当提交下列材料：
（一）《医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》；
（二）6个月内的2寸免冠正面半身照片8张；
（三）永久性居民身份证明原件及复印件；
（四）毕业证书原件及复印件；
（五）《香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》；
（六）省级以上卫生行政部门规定的其他材料。
十一、香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的考试方式、考试试卷和考试合格线与报考相同类别医师资格考试的内地考生相同。考试成绩合格的，由考试所在地省级卫生行政部门颁发卫生部统一印制的《医师资格证书》。
十二、《香港/澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》连续两次（年）有效，第三次（年）申请参加内地医师资格考试时，需在内地三级医院（中医医院）培训6个月并考核合格。
香港、澳门永久性居民第一年（次）未通过国家医师资格考试，回香港、澳门实习1年并取得合法行医权，或者取得合法行医权并执照行医1年以上的，可不在内地三级医院（中医医院）培训6个月，按照本规定第六、七条规定，直接报名参加国家医师资格考试。
十三、香港永久性居民取得的内地《医师资格证书》编码由27位数字组成，其中，第1—4位是取得医师资格证书年度代码，第5—6位是考试所在省、自治区、直辖市代码，第7位是执业医师级别代码，第8—9位是执业医师类别代码，第10—17位是香港永久性居民身份证代码，第18—27位为“0”。其中，香港永久性居民身份证代码第1位是“A”—“Z”，第2—7位是“0”—“9”，第8位是“（0）”—“（9）”或者“A”—“Z”。
澳门永久性居民取得的内地《医师资格证书》编码由27位数字组成，其中，第1—4位是取得医师资格证书年度代码，第5—6位是考试所在省、自治区、直辖市代码，第7位是执业医师级别代码，第8—9位是执业医师类别代码，第10—17位是澳门永久性居民身份证代码，第18—27位为“0”。其中，澳门永久性居民身份证代码第1—7位是“0”—“9”，第8位是“（0）”—“（9）”。
十四、香港、澳门永久性居民考试报名收费标准与内地考生执行同一收费标准；临床实习收费标准可参照国家中医药管理局和国家计划委员会联合下发的《关于对外开办中医进修教育收费标准的通知》（国中医药教[1997]22号）中的有关收费标准执行。
十五、本规定所称内地医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历是指国务院教育行政主管部门认可的内地全日制高等学校医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历；接受香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习及培训的医疗机构是指上述学校（中医学校）所附属的三级医院（中医医院），简称三级医院或三级中医医院。
