鞍山市市场登记管理办法
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鞍山市市场登记管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市市场登记管理办法
（1995年10月30日鞍山市人民政府第43号令发布，经1998年4月20日鞍山市人民政府第79号令《鞍山市人民政府规章修正案》修正，经2000年2月28日鞍山市人民政府第115号令《鞍山市人民政府规章修正案》再次修正）
第一条 为加强各类市场的管理，维护正常的流通秩序，加快培育和完善社会主义市场体系，特制定本办法。
第二条 本办法所称市场是指在我市行政区域内有固定场所、设施、有若干个经营者入场实行集中、公开交易的各类市场。其范围包括：
（一）消费品市场；
（二）生产资料市场；
（三）生产要素市场；
（四）特种商品市场；
（五）法律、法规规定的其他市场。
第三条 开办市场应遵循“政府领导、统筹规划、多家兴办、工商管理”的原则，要从当地资源状况、经济结构出发，有利生产、方便生活、合理设置。
第四条 市场登记管理机关是市、县（市）工商行政管理局。
（一）市区内企业、事业单位、机关、社会团体以及个人开办的市场，由所在区工商行政管理局受理，报市工商行政管理局登记，核发《市场登记证》；
（二）县（市）企业、事业单位、机关、社会团体以及个人开办的市场，由县（市）工商行政管理局登记，核发《市场登记证》；
（三）生产资料、生产要素市场、特种商品市场由市工商行政管理部门登记，并核发《市场登记证》。
第五条 企业、事业单位、机关、社会团体以及城镇的居民委员会、乡村的村民委员会、具备条件的个人均可按规定申请开办市场。
第六条 开办市场应向市场所在市、县（市）工商行政管理机关申请办理市场登记注册手续。单独开办市场的，由开办单位申请登记注册；联合开办市场的，由联办各方共同申请或委托其中一方申请登记注册。
第七条 开办市场应符合下列条件：
（一）开办单位符合本办法第五条规定；
（二）具备相应的场地和设施；
（三）交易的商品符合国家有关规定；
（四）国家规定的其他条件。
第八条 开办单位申请办理市场登记注册，需提交下列文件：
（一）申请报告；
（二）可行性论证报告；
（三）土地使用证明；
（四）县（市）、区人民政府或其授权部门批准开办的文件；
（五）凡开办国家明令控制商品的专业市场应提交国家有关部门批准文件；
（六）属于联合开办市场的，应同时提交联办各方共同签署的联办协议书或会议提要。
第九条 市场开办单位的主要职责：
（一）应自觉遵守国家有关法律、法规；
（二）应建立切实可行的防火、卫生、治安等措施和制度，配备人员及有关器械设备、确保市场安全、稳定、环境优美、秩序井然；
（三）应建立保证公平交易的有效制度；
（四）应协助工商行政管理机关对入场经营主体资格进行审查，确保经营主体的合法性。
第十条 开办单位申请市场登记注册，经市、县（市）工商行政管理机关审核后，颁发《市场登记证》。市场开办单位凭《市场登记证》办理银行帐户、刻制公章等有关事宜。
第十一条 开办单位如在市场内设置经营服务机构，应在办理市场登记注册后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，申请该经营服务机构的登记注册。对市场管理和经营服务要严格分开。企业法人单位单独或联合开办市场的，除办理市场登记注册外，还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。
第十二条 市、县（市）工商行政管理机关对开办单位提交的市场登记注册文件进行审查，并在受理之日起30日内作出准予登记注册或不准予登记注册的决定。
第十三条 市、县（市）工商行政管理机关依法对各类市场进行监督管理，可根据实际工作需要派专门的监督管理机构或派人员依法行使监督管理，其职责是：
（一）监督市场开办单位按照本办法的规定办理市场登记注册；
（二）审查市场开办单位制定的市场规章制度；
（三）确认入场经营者的资格，并对其经营行为进行监督管理；
（四）查处违法违章行为，维护市场秩序；
（五）行使国家规定的其他管理职责。
第十四条 市场开办单位应按季度、年度向市、县（市）市场登记管理机关报送各类商品的成交量、成交额及进场设点交易的摊位个数等资料。市、县（市）工商行政管理机关应建立市场统计制度，同时还应建立市场登记档案管理制度。
第十五条 市场登记实行年度检验的公告制度。市场开办单位应在规定的时限内提交市场年检报告书，报告市场建设、投资和商品成交量、成交额以及收缴税费等情况。
第十六条 市场因迁移、合并、撤销等原因改变市场登记注册事项的，开办单位应在做出变动决定之日起30日内到原登记机关办理变更、注销手续。
第十七条 对违反本办法有关规定者予以下列处罚：
（一）未经核准登记擅自开办市场，由市工商行政管理机关依法予以取缔，没收非法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款；
（二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令纠正，没收非法所得，并处以五千元以上一万元以下罚款；
（三）未经变更登记，擅自改变注册事项的，责令限期改正并处以五千元以上两万元以下罚款；
（四）逾期未进行市场年检或在年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的，责令其补办或改正，并处以五千元以下罚款；
（五）开办市场单位，连续两年未年检的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第十八条 当事人对行政处罚不服的可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议。上级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起三十日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于“十二五”期间中国—吉林·东北亚投资贸易博览会留购展品免征进口关税的通知
财政部
关于“十二五”期间中国—吉林·东北亚投资贸易博览会留购展品免征进口关税的通知
财关税[2011]7号
海关总署：
经国务院批准，对“十二五”期间举办的中国－吉林?东北亚投资贸易博览会展期内销售的合理数量的进口展览品（除国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品和国家规定不予减免税的20种商品及汽车外）免征进口关税，进口环节增值税和消费税照章征收。每个参展商免税展览品销售总额不超过20000美元,免征进口关税的展览品清单及相关规定附后。超出免税限额又不能退运出境的，以及免税清单以外的展览品在展览结束后未退运出境的，按照国家有关规定照章征税。
附件：“十二五”期间中国—吉林·东北亚投资贸易博览会免征进口关税的留购展览品清单
财政部
二○一一年二月二十八日
附件.doc
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201103/P020110316395667514219.doc
湖南省血吸虫病防治管理条例
湖南省人大常委会
湖南省血吸虫病防治管理条例
湖南省人大常委会
（1987年9月20日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1987年9月23日湖南省人民代表大会常务委员会公告第十二号公布 1988年1月1日起施行）
第一条 为加强血吸虫病的防治管理，保护人民健康，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 血吸虫病防治（以下简称血防）工作，实行依靠群众，预防为主，防治结合，综合治理的方针。
第三条 省人民政府和有血吸虫病疫区（以下简称疫区）的地方各级人民政府应加强对血防工作的领导，制定规划，落实任务，组织各有关部门和单位实施。
省和有疫区的地方各级卫生行政部门或血防管理机构主管本行政区域内的血防工作。
省和有疫区的地方各级农牧部门负责牲畜血防工作。
省和有疫区的地方各级水利、水产、航运、湖洲管理及其它部门和单位都有做好血防工作的责任。
第四条 有疫区的地方各级人民政府应对公民进行防治血吸虫病的宣传教育。疫区公民都有防治血吸虫病的义务。
疫区的中小学校应对学生讲授防治血吸虫病的基本知识。
第五条 血吸虫病防治站、所负责血防监督工作，其职责是：（一）监测、报告疫情；（二）血吸虫病的预防和查治；（三）宣传防治知识，进行防治技术指导；（四）对有钉螺地带的工程设计进行血防安全审查，并参加竣工验收；（五）对违反本条例的行为实施行政处罚。
血吸虫病防治站、所设血防监督员。血防监督员由县级以上人民政府任命并发给证书。
第六条 有疫区的地方的县级、乡级人民政府从芦苇生产收入中提取一定比例的经费用于灭钉螺。
疫区有劳动能力的公民（不含在校学生）按国家规定负担血防义务工；不出义务工的，可缴纳相应的费用。
国家安排的血防业务经费必须专款专用，不准挪作他用。
第七条 血防科学研究机构应加强防治应用技术的研究，努力提高防治技术水平。
急性血吸虫病的确诊单位，应及时向当地血吸虫病防治站、所报告疫情。
第八条 疫区居民和进入有钉螺地带从事水上运输、砍芦苇、捕鱼、放牧等生产活动的人员，必须接受血吸虫病防治站、所的检查和治疗，领取查治证。享受公费医疗待遇的人员由单位承担检查和治疗费用，当地其他居民免收检查费和治疗专用药物费。
第九条 在有钉螺地带进行生产活动的单位，应采取防护措施，防止作业人员感染和钉螺扩散。
第十条 到垸外有钉螺地带放牧的单位和个人，应在一个月前使牲畜接受血吸虫病的检查和治疗。
第十一条 在疫区的耕地、林地、池塘和沟渠灭钉螺，由有关的土地承包者负责；在内河、内湖、排灌渠道和垸外易感染地带灭钉螺，由当地人民政府组织实施。
在不同行政区域接壤地带灭钉螺，由有关各方协商，统一组织实施；协商不成的，报上级人民政府处理。
第十二条 使用药物灭钉螺，要对生活用水和水产资源采取保护措施。
矮围蓄水灭钉螺，要常年蓄水。
第十三条 在有钉螺地带兴建工程，建设单位应把灭钉螺措施和血防安全设施纳入工程计划，同时组织实施。
第十四条 血吸虫病防治站、所应在血吸虫病易感染地带设置标志。
禁止到有钉螺地带打草，禁止在疫水中游泳，禁止将未经无害化处理的疫水作为生活用水，禁止向水体排放未经无害化处理的人、畜粪便。
第十五条 有下列事迹之一的，由上级或当地人民政府给予奖励：
（一）防治血吸虫病效果显著或达到消灭血吸虫病标准的县级、乡级人民政府；
（二）在血吸虫病防治、科研工作中取得显著成绩的单位；
（三）从事血防工作有突出贡献的个人。
第十六条 有下列行为之一的，由血吸虫病防治站、所给予行政处罚：
（一）到有钉螺地带打草或在疫水中游泳的，进行批评教育，经教育不改的处5元以下罚款；
（二）未领取血吸虫病查治证进入有钉螺地带进行生产活动的，责令接受检查、治疗，拒不接受的处5元以下罚款；
（三）将未经查治血吸虫病的牲畜带到垸外有钉螺地带放牧的，责令牵回，拒不执行的处10元以下罚款；
（四）损坏血防安全设施或标志的，责令修复或赔偿损失，可并处50元以上、100元以下罚款；
（五）在有钉螺地带进行生产活动造成人员感染和钉螺扩散的单位，责令加强防护措施，限期消灭扩散的钉螺，可并处单位100元以上、1000元以下，主管负责人或直接责任人20元以上、100元以下罚款；
（六）将未经无害化处理的疫水作为生活用水或向水体排放未经无害化处理的人、畜粪便的，责令改正，并处单位200元以上、2000元以下，主管负责人或直接责任人50元以上、200元以下罚款；
（七）在有钉螺地带兴建工程，不把灭钉螺措施和血防安全设施纳入工程计划并组织实施的，必须限期改正，拒不改正的，责令停止施工，可并处建设单位500元以上、5000元以下，主管负责人或直接责任人50元以上、200元以下罚款。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起7日内向作出处罚决定机关的主管部门申请复议；对复议决定仍不服的，可在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 因隐瞒急性血吸虫病疫情或工作失职而使他人健康遭到危害的单位有关负责人或直接责任人，由所在单位或上级主管部门给予行政处分，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第十九条 拒绝、阻碍血防监督人员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的由公安机关处理，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自1988年1月1日起施行。
过去本省有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
1987年9月23日
