文化部关于实行《文化经营许可证》制度的规定
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文化部关于实行《文化经营许可证》制度的规定
文化部
文化部关于实行《文化经营许可证》制度的规定
1994年1月19日，文化部
为了加强文化市场管理，严格执行文化经营许可证制度，现就各种文化经营活动实行《文化经营许可证》制度的有关事项规定如下：
一、凡通过举办各种文化活动取得收入或利用文化场所取得收入的经营活动，均为文化经营活动。
二、凡开办文化娱乐、美术品、音像、演出、业余文化艺术培训等文化经营活动，在申请工商登记注册前，必须报经所在县市以上（含县市）政府文化行政管理部门审查批准，领取《文化经营许可证》（以下简称《许可证》）。
三、《许可证》有效期为一年。有效期满后，持证单位或个人须向原发证部门申请核验换证。
四、《许可证》的式样，由文化部统一规定印制。
《许可证》分正本和副本。正本为悬挂式，副本为折叠式。
五、按规定取得《许可证》的单位或个人，必须依法经营，并接受文化行政管理部门的指导、监督、检查。
六、按规定取得《许可证》的单位或个人，在经营活动中要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，注重社会效益，向人们提供丰富多彩、健康有益的文化生活。
七、《许可证》只限申报经营的单位或个人使用，不得转借、出租或出售。
八、各级文化行政管理部门要加强对《许可证》的管理，严格按条件审批发放。
九、以前的有关规定，凡与本规定有抵触的，按本规定执行。
十、本规定由文化部负责解释。
十一、本规定自发布之日起施行。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市第16届运动会工作方案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2004〕9号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市第16届运动会工作方案的通知
各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：
经市政府同意，现将《哈尔滨市第16届运动会工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○四年二月十日
哈尔滨市第16届运动会工作方案
我市定于2004年2月（冬季项目）至8月举行哈尔滨市第16届运动会。本届运动会是新世纪我市举办的第一次全市性综合运动会，将充分展示我市深入开展全民健身活动丰硕成果，集中检验全市竞技体育水平和体育事业风貌。为切实做好运动会各项工作，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加强和改进新时期体育工作的精神，坚持普及与提高、群众体育与竞技体育、冬季项目与夏季项目相结合，着眼于培育体育后备人才，推动体育事业发展，科学务实，开拓创新，团结奋进，精心组织，周密安排，扎实工作，确保运动会圆满成功。
二、目标任务
提供标准规范的竞赛设施，开展广泛深入的舆论宣传，搞好热情周到的接待服务，加强严密完备的安全保卫，保证便捷顺畅的交通秩序，营造奋发向上的社会氛围，把本次运动会办成我市新世纪高水平的综合性体育盛会。
（一）搞好大型活动排练工作
按照"隆重、热烈、精彩，体现体育战线风貌，富有时代特色"原则，做好运动会开、闭幕式入场式、大型文艺演出和群众体育表演活动设计、编导、排练工作。此项工作由市体育局负责。
（二）做好竞赛组织工作
编制竞赛规程总则和单项竞赛规程，制发秩序册；组织运动员资格注册、骨龄检测；确定各单项竞赛地点，准备竞赛器材；培训裁判员，受理运动员报名，安排比赛日程，整理、确认最高纪录，打印成绩册。此项工作由市体育局负责。
（三）做好舆论宣传工作
适时组织召开各类新闻发布会，组织受理记者报名，制发记者手册、采访证件，及时、准确提供相关信息；创造采访、信息传输、文字处理等相应工作条件；做好社会和赛场宣传布置工作，营造浓厚的舆论氛围。此项工作由市委宣传部和市体育局负责。
（四）做好后勤服务工作
做好参会人员的住宿、餐饮、迎送及票务、交通、医疗卫生等后勤保障工作；做好运动会期间车辆调度、交通疏导等工作。此项工作由市体育局负责。
（五）做好安全保卫工作
加强运动会开、闭幕式、比赛场馆、赛会驻地、新闻中心的安全保卫工作，制发工作证件，确保运动会安全、顺利进行。此项工作由市公安局和体育局负责。
（六）做好财务审计工作
制定运动会各项财务及固定资产管理制度和开支标准，做好预决算，落实运动会资金，对资金使用和资产情况进行审计。此项工作由市审计局和体育局负责。
（七）开展道德风尚评比工作
制定体育道德风尚评比办法，做好运动会体育道德风尚奖评比工作。此项工作由体育道德风尚评比委员会负责。
三、参赛办法
以区、县（市）为单位，组成代表团参加比赛。
四、 实施步骤
（一）准备阶段（2月初完成）。制定运动会总体工作方案、各工作部门工作方案和体育道德风尚评选方案，确定经费预算；成立各项目竞赛委员会，做好冬季项目竞赛组织与实施的准备工作；组织召开新闻发布会，做好赛前新闻宣传工作。
（二）实施阶段（2月中旬至8月中旬）。组织各项目竞赛。本届运动会共设竞赛项目20大项、35小项，2月中旬进行越野滑雪、高山滑雪、冰球、速度滑冰、短道速滑、冰壶、花样滑冰等冬季项目竞赛；4月至8月进行田径、举重、摔跤、柔道、游泳、射击、足球、乒乓球、篮球、武术、中国象棋、国际象棋、围棋等夏季项目竞赛；8月中旬举行运动会开、闭幕式，确定开、闭幕式方案，落实表演单位和任务，制定排练方案，组织排练、彩排和正式表演。
（三）总结阶段（8月下旬至9月末）。形成工作总结，完成财务审计和有关资料、图片归档等工作。
五、组织领导
成立哈尔滨市第16届运动会组织委员会，主任由市政府副市长张桂华同志担任，副主任由市政府副秘书长卢国惠、市体育局局长宫喜庆同志担任，秘书长由宫喜庆同志兼任，副秘书长由市体育局副局长邢其运、王春业同志担任，成员由市委宣传部，市财政局、教育局、广播电视局、卫生局、城管局、公安局、交通局、体育局，哈报业集团等部门和单位有关领导及区、县（市）政府主管领导担任，负责组织领导运动会各项工作。组委会办公室设在市体育局，主任由宫喜庆同志兼任，下设综合部、竞赛部、大型活动部、财务审计部，具体负责运动会筹备的有关工作。成立体育道德风尚评比委员会，负责赛会体育道德风尚奖评比工作。
劳动部办公厅关于对劳服企业与其主办（扶持）单位之间劳动管理关系问题的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于对劳服企业与其主办（扶持）单位之间劳动管理关系问题的复函
劳动部办公厅
复函
航天工业总公司：
你公司《关于当前航天科技工业部分企业与其主办的劳服集体企业之间劳动管理关系问题的请示》（天人〔1997〕0732号）收悉。经研究，现答复如下：
一、根据《劳动就业服务企业管理规定》（国务院第66号令）和《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》（劳部发〔1993〕200号）的规定，劳服企业是享受国家有关优惠政策并负有安置城镇待业人员和企业富余人员任务的特殊企业。国务院第6
6号令第十八条规定：“劳动就业服务企业根据自身情况可以有条件地适当安排全民所有制主办单位的富余人员在本企业就业。安置富余人员应当由劳动就业服务企业同全民所有制主办单位双方签订安置合同，合同内容由双方商定”；劳部发〔1993〕200号文件第二条规定“安排富
余人员应由劳服企业与主办单位签定合同，规定双方的责、权、利。主办单位应本着‘先修渠，后放水’的原则，为劳服企业提供安置富余人员的条件”。按照上述规定，劳服企业主办（扶持）单位应依据安置合同向劳服企业派遣富余人员，并本着有偿安置的原则向劳服企业提供相应的优
惠扶持条件。若双方未签订安置合同或虽有安置合同但有合同约定以外行为的，应依据《劳动就业服务企业管理规定》第十一条第五项，第十五条以及《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第88号）第二十一条第九项的规定，劳服企业有权决定本企业的机构设置、人员
编制、劳动组织形式和用工办法，录用和辞退职工；主办单位应当尊重并维护劳服企业在人、财、物，产、供、销等方面的管理自主权。
二、根据《劳动就业服务企业管理规定》（国务院第66号令）第十三条和《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》（劳部发〔1993〕200号）第七条的规定，被劳服企业聘用的主办（扶持）单位的职工和被安置到劳服企业的主办（扶持）单位的富
余职工，未与原单位解除劳动关系的，其退休费统筹基金、职工待业保险金等，由原单位缴纳，职工达到退休年龄时，仍回原单位办理退休手续。
1998年1月14日
